温州个人合作建房进展迟滞遭质疑

　　□本报驻温州记者 胡轶笛

　　早报讯 自5月21日起，温州个人合作建房发起人赵志强的博客上，就再也没有出现过个人合作建房方面的消息。

　　与之印证的是，在最近这半年时间里，温州个人合作建房项目，一直进展缓慢，梦想中的“卧龙山庄”，至今仍是一块平地。在“违规操作”、“非法集资”、“历史倒车”等种种质疑之后，外界有评论说，这个项目已经偏离了“个人合作建房”的初衷，正在走向“终结”。

　　昨天，赵智强在接受本报记者采访时却始终强调：“过程不管怎么样，都只是各人的理解不同。只要我们的项目最终完成，就是一种成功。”

　　合作建房项目进度迟滞

　　从去年11月成功拿下温州江前村三产安置地块开始，赵智强就被外界称为“个人

　　在那之后，这个项目在程序上遇到了一系列问题，特别是所称的“个人集资建房”， 和国家有特定含义和特定对象的个人集资建房或合作建房完全不同。为此，这个项目比一般的房地产项目，还多出了许多手续。

　　而另一边，这个项目最初通过房开拿地，似乎又是在走房地产开发项目程序。

　　究竟应该如何管理这个项目？这也是温州各有关部门遇到的新问题。政府方面还为此专门召开了几次会议。

　　赵智强说，因为没有先例，所以办理各种手续的相关审查程序极其严格。

　　因此，时至今日，温州个人合作建房项目，仍只在温州发改委系统的立项程序中。

　　合作建房变成房产开发？

　　温州开发区经济发展局与温州市发改委先后表示，只要最后所有的材料都齐备了，批复是没有问题的。不过，关键的一点是，这个项目必须按房地产开发项目正常程序进行。

　　而按照房地产开发项目程序进行，要得到批复所缺的关键材料之一，就是“自有资金”。因为温州个人合作建房项目的开发商——正元房开，只负责“代建”，项目所需要的资金全是参与的会员筹集起来的。

　　因此，参与个人合作建房的所有会员，不得不由原来的“会员”变为“股东”，资金作为入股资金，注入项目公司。

　　业内人士同时也指出，既然按房地产开发项目正常程序进行，那就需要把它当作一个房产开发项目来对待，政府部门也必须以这方面的法律法规来监管。那么，“股东”最终能否在公开销售中买到房，这也是一个问题。

　　“不论过程，只看结果”

　　在接受本报记者采访前，赵智强曾表示：“政府对我们的项目，一直抱着支持和引导的态度，我们也不希望过分的张扬。”

　　对于个人合作建房将演变成房产开发的说法，赵智强坦言：“按房产开发正常程序走，这个说法没有错，不过，这只是各人理解不同。”

　　法律意义上集资建房的标准之一，土地是政府划拨的。但温州的个人合作建房“一开始就通过房开拿地，后续工作当然也要和拿地这个源头一脉相承。”

　　温州的个人合作建房计划，是由个人集资，以零利润成本价模式，委托房开开发建设。“个人合作建房模式，应该是对现有