河北邯郸规定敷衍网民投诉将被问责

　　本报石家庄11月11日电 (记者李增辉) 网民在河北“邯郸论坛”上反映问题，不仅有专人负责督办解决，而且各职能部门解决问题的情况将纳入年度评议考核，如果多次发生敷衍网民的情况，市监察局将负责对相关部门的履职情况以及不作为、乱作为问题进行追究。记者从邯郸政民互动平台受理中心了解到，经过广泛征求意见，论坛交办件办理问责办法日前正式出台。

　　新办法要求政民互动平台定期以网上会话形式召开网友座谈会，征求网友对各回复单位的意见；市政府督查室负责“邯郸论坛”回复工作的督查；邯郸市媒体定期发布县(市、区)和市直部门投诉和回复公开榜，重复答复者、超期未回复者着重列出。

　　打开“邯郸论坛”(lt.hd.cn)，政民互动频道最为醒目，也最令人关注。其下开设的最新转办、最新回复、超期未回三个栏目，将所有网民的投诉及其回复情况详细公示。还设置“满意”和“不满意”窗口，投诉人对承办单位的答复可以进行评议。

　　为了广纳诤言、传递民情，邯郸市2003年7月开通了“邯郸论坛”，尽管是一个简单的BBS留言板，却受到广泛关注，市民留言增加很快。刚开始，相关职能部门对网民的投诉基本能认真处理，然而有的部门推脱功夫厉害，回复交办件避重就轻，抓小放大；有的回复语言过于简单，非常综合，让人摸不着头脑；有的部门遇到难以推脱的问题，就用“近期办理”来对待，让交办件不了了之；有的部门觉得投诉让他接受不了，就置之不理。

　　今年5月26日，“邯郸论坛”网民“bbsknight”发表原创帖子——《对付论坛交办的几招》，总结了承办单位在回复政民互动平台交办件时常见的几个问题，政民互动平台受理中心将此帖形成《政民互动信息摘报》上报市领导，邯郸市市委书记孙瑞彬十分重视并作出批示，市纪委为此制定具体办法征求网民意见，得到网民的积极响应，最终形成几项措施。

　　例如备案制，各承办单位承办责任人署名备案；回复结果在网上公布备案；对群众不满意的回复件、明显敷衍塞责的回复件退回原承办单位重新办理、答复和备案，年终纳入评议考核内容。

　　再如回访制，针对已回复问题进行定期回访审查。反映人对承办单位的重新答复仍不满意，或反映的问题确实不符合政策或暂时不具备解决条件的，由市政府督查室和市长公开电话督办室结合有关部门对该反映人进行回访，说明情况，取得谅解。

　　还有追究制，反映人对承办单位的重新答复和回访仍不满意的，由市监察局对敷衍塞责的进行跟踪问责。在一年内，一个部门或单位发生三次及以上重新答复及回访不满意的，按照市关于优化发展环境的有关规定进行责任追究。

　　其实，“邯郸论坛”只是政民互动平台的一部分。邯郸市投入近200万元开发了一个兼容性、扩容性强的网络系统——政民互动平台，该平台全部进行微机操作，市长公开电话、市长邮箱、市政热线、政府公众信息网、“邯郸论坛”五合一，相关党政、职能部门和所辖县市全部入网。

　　政民互动平台受理中心主任赵菲介绍，自2004年政民互动平台开通以来，全天候受理群众通过“邯郸论坛”、短信、E-mail、传真的投诉和咨询，所有的信息都会传送到该系统，工作人员将问题整理后提交给相关部门办理，答复意见通过电话、论坛形式告知群众。

　　政民互动平台的开通，切实解决了大量与群众日常生活密切相关的水、电、气、住、吃、行等热点、难点问题，受到市民广泛好评。截至今年8月31日，平台共受理有效的咨询、投诉与建议近15万条，其中转办5万多条，直接办理9万多条，涉及全市60多个部门、19个县(区)政府办，转办率100%，论坛回复率90%。