网上网下众口热议“黄金周”

　　国家法定假日调整方案一公布，引起全社会的广泛关注。支持者与反对者各抒己见，市民学者众说纷纭。记者周末走访市民、网友、专家详细记录他们的心声

　　网上网下众口热议“黄金周”

　　深圳报业集团驻京记者李萍陆云红

　　从9日上午国家法定节假日调整方案公布到当天下午17时，短短几个小时内，共有39万名网民参与了五家授权网站的调查。10日、11日两天，主动参与网络调查的人数仍在持续上升，且众说纷纭，支持者与反对者均列出了自己的理由。

　　对此，本报记者进一步采访了一些民众和相关专家。他们认为，虽然人们对新方案的争论异常激烈，但这种争论是有积极意义的。法定节假日调整涉及全国千千万万家庭，国家有关部门将未做定论的调整方案直接交给群众进行讨论，体现了新的决策思路。

　　“谁动了我的五一‘黄金周’？！”家住北京三里河路五号院的张子清昨天在自己的博客中写下

　　自己对调整法定节假日的看法。他认为，虽然存在种种弊端，但已经存在了九年之久的五一黄金周毕竟带给普通民众一个自由支配自己休息时间和方式的权利。

　　影响·文化

　　国家发改委公布的国家法定节假日调整方案强调，“法定节假日安排要有利于弘扬和传承民族传统文化”，因此，增加清明、端午、中秋三个传统节日为国家法定节假日，各放假1天。

　　【支持者】

　　“传统节日放假是文化的回归”。对于此次增加三个传统节日作为国家法定节假日，北京西城区某小学李老师在接受记者采访时如是说。

　　记者随机采访和网民意见显示，大部分公众持支持态度。在一家商业网站上，增加法定节假日的支持率为67.13％。白领人士邹萍说：“增加中国传统节日作为国家法定节假日，这是对中华民族传统文化根脉的最好保护”。在政府部门工作的刘晓龙说：“调整与经济社会发展阶段相适应，有利于弘扬和传承民族优秀文化”。

　　网名为“管笛小孔”在BBS上说：“应该以人为本，重视传统节日”。另一网名为“牧马者”的则表示，改革开放之前我国假日安排主要从政治角度考虑，改革开放后更多是从经济方面考虑，这次希望多从文化上考虑，赋予更多的情感和价值内涵。非常赞成把清明节、端午节、中秋节、除夕（大年三十）定为法定节假日。

　　【反对者】

　　但也有小部分公众提出质疑，质疑的焦点主要集中于，从文化意义上说，这三个传统节假日，特别是中秋节的意义在于与家人一起团团圆圆过节，但因为传统节假日放假天数加上周末两天也仅有三天，在外地工作的人根本无法利用这三天时间回家，与家人一起度过清明、中秋等传统节日。

　　网友“i5c”表示反对取消五一黄金周。他提出，“关系百姓的事应该从百姓的实际需要和目前现状考虑，中秋节放假，外地工作的人和谁团圆去，再说中秋节国人注重的是晚上赏月聚会。”网民“我爱华北”也提出质疑，“中秋节放一天假做什么？要团圆的关键是远方的人，放一天假只够那些每日都可以回家的人团圆，而这些人其实需要这一天假吗？”

　　在北京打工的张强家人全在广东。他也表示，考虑到中国的国情，很多人身处外地，返乡回家的路途比较遥远。应该考虑清明节、中秋节放长假（3至7天），否则传统节日的意义就不大了。

　　【专家意见】

　　对增加三个传统节日为国家法定节假日，采访中，专家则均持肯定意见。

　　中国文联副主席冯骥才表示，中华民族五千年文明之所以生生不息，在于我们民族心理最深层的一种东西，即民族的亲和力和凝聚力。这种亲和力很大程度上是靠节日等民俗维持下来的，它虽是潜在、无形的，却是一种自发的情感，一种真正的文化力量。

　　中国社科院荣誉学部委员、中国民俗学会会长刘魁立认为，中华民族传统节日对于人民生活和社会发展具有十分重要的意义，将传统节日纳入我国法定假日体系中，可以充分发挥其巨大的文化功能和社会功能，有利于中华文化的传承，增强中华儿女的情感认同、民族认同。

　　北京大学中文系段宝林教授说：“除夕是春节里最重要、最核心的一天。除夕的团圆饭里有很多吉祥如意的意思，很多农民工辛苦了一年都要赶回家过年。节日文化实际上是老百姓三四千年来文化的积淀。发扬传统节日有利于建设和谐社会。”

　　中国民间文艺家协会秘书长向云驹认为，就春节假期的调整而言，更符合我们的文化和社会发展规律。除夕放假的提案补充了春节的文化内容，把时间按照传统设定来调整，是我们保护弘扬优秀文化的重要举措。清明、端午、中秋这些传统节日，在世界上、在华人文化圈中都有非常大的影响。在清明节时，许多海外华人万里迢迢回到家乡给先祖上坟。增设这些节日为法定节假日，保护传统节日文化，将促进民族间的文化交流，加强我们民族的凝聚力、影响力，有利于弘扬中华文化，建设和谐社会。

　　【建议】

　　更多挖掘传统节日的文化内涵，更多开展传统节日的民俗活动，加强对年轻人的宣传和教育，加强他们的认同感，让更多的人感受和传承中国悠久的传统文化。

　　影响·民生

　　根据国家发改委公布的国家法定节假日调整方案，“五一”国际劳动节由3天调整为1天，减少2天，相当于取消了“五一黄金周”，但同时保留了“十一”和春节这两个黄金周。

　　【支持者】

　　取消“五一黄金周”对人们生活是不是有影响？是否应该取消“黄金周”，成为公众激烈争论的焦点。

　　“黄金周七天长假我很少出京游玩，所有的景区都人满为患。我支持取消五一长假，这避免景区遭到更多的破坏，减轻景区的压力。”采访中，在北京工作生活多年，在媒体工作的高秀珍这样告诉记者。“我个人认为‘十一黄金周’也应该取消，当然照顾到一些人出游的需要，对于保留十一黄金周也可以理解。”

　　“我比较倾向取消黄金周，并且推广带薪休假。”在外企工作的谭女士说，现在很多企业都有带薪休假，她所在的外企一年的带薪休假日有20天，如果要出游或者探亲，时间比较充足。五一、十一黄金周不是不好，但是实在是太拥堵了，好不容易出游一趟，结果风景区全是熙熙攘攘的人，拍张照片都很难。分散休假，能让大家自由搭配带薪假期，出游探亲更为方便。

　　网民“牧马者”表示，这次调整法定节假日，是顺应民意之举，值得赞许。网民“把饭卡交出来”也赞成取消黄金周，并把假期匀到别的节假日，他说“我最讨厌一到黄金周车票都买不到的现象。一窝蜂往外面跑。在我个人看来，这不是休假，是受罪。”

　　【反对者】

　　刘强喜欢利用“黄金周”与朋友一起出游，因此他反对取消“五一黄金周”。他表示，取消“五一黄金周”后，出游机会减少不说，还将造成十一和春节长假期间出行集中度更高，交通压力更大，旅游景区压力也更大，机票火车票更难买。

　　网民“stjuan”则在网上明确提出不赞同取消“黄金周”。他表示，“黄金周”并不是完全用来“游山玩水”，每年的数个“黄金周”都是在外工作者与家人、亲友团聚的节日。在外地工作的朋友一般每年回家一到两次，如果春节加班无法回家，还可以选择五一或十一。一旦取消可能会减少回家看望父母的机会。同时，因为回家路途遥远，路上往往费时一两天，“零碎的、区区3天的假期是不够用的。”

　　“希望把草案制定的更人性化一些。”网友“游客”也表示“对路途遥远想回家的打工者来说，3天意义不大，旅游时间也有些紧张。再说到时候上面不放假，我们打工的也没什么办法，所以我个人认为多增加长假。”

　　【专家意见】

　　对于是否取消黄金周，专家的意见也非常不统一。

　　全国政协委员、清华大学假日制度改革课题组负责人蔡继明是坚定的取消“黄金周”派。他主张取消“五一黄金周”还不够，还应该取消“十一黄金周”。他表示，保留黄金周的呼声一直不少，国家应当是考虑部分群众长时间探亲、出游的需要，此外为了稳妥起见，保留了两个黄金周。他的课题组还将继续呼吁取消“十一黄金周”。他还表示，从民生的角度看，取消五一的长假期，并不会导致十一假期拥挤。特别是实施带薪休假后，百姓自己会有一个心里预期，理性选择出行时间，错开可能的高峰期。

　　北京第二外国语学院旅游研究所前所长、教授王兴斌也表示赞成取消。他说，新方案将集中休假改成了分散休假，这是符合假日规律的。节假日调整后，将有更多的放假机会，百姓可以根据自己的实际情况，更加灵活地安排休闲活动，这样就可以避免集中休假带来的一系列社会问题，百姓旅游的质量会提高，能享受到的服务也会更好。

　　“这个方案考虑欠周全，我不赞同。”中国社科院旅游研究中心副主任刘德谦说。作为反对取消“黄金周”的知名学者，他曾和北京交通大学经济管理学院旅游管理系主任王衍用一起与蔡继明在央视辩论。他认为，目前黄金周制度存在的拥堵等问题，不是靠取消黄金周就能解决的。他强调，带薪休假没有实现，不宜取消“黄金周”。如今人们利用黄金周的方式是多种多样的，除了外出旅游，还有不少人在家休息、探亲访友、购物娱乐、美容健身等，不能把“黄金周”狭隘理解为“旅游黄金周”。他建议，在带薪休假普遍实施之前，在把三个传统节假日作为法定假日的同时，也应该保留现有的三个“黄金周”。

　　对此，中国社科院经济研究所副所长王振中也担忧地表示，现在很多企业，尤其是中小企业挤占员工的假期现象比较严重。黄金周假期长，政府机构这段时间都不运作，从一定程度上也迫使中小企业给员工放假。如果改成现在的分散休假，这些员工，特别是打工者的假期很难得到保证。如果真的要取消黄金周，建议加强对企业按规定给打工者放假的监督检查。

　　【建议】

　　好政策关键在落实，取消“五一黄金周”的同时需要落实“带薪休假”，此外，方案在一些细节的操作上还需进一步明确。

　　影响·经济

　　国家发改委公布的国家法定节假日调整方案强调，法定休假日天数要与经济社会发展阶段相适应，节假日制度安排要尽量减少对经济社会运行影响和冲击。因此，国家法定节假日总天数增加1天，由原来的10天增加到11天。同时允许周末上移下错，形成几个三天的小长假。

　　【支持者】

　　对于此次增加一天的法定节假日，增加多个“小黄金周”，多数人表示欢迎，商家和旅行社也持积极态度。但同时也有人建议，增加放假总天数。

　　“11天的法定假日和西方比，特别是和发达国家比还是稍微偏低了一点，但也不是差别太大，考虑到我们的经济发展阶段，这是可以理解的。”市民刘晓英对记者说，“再加11天的节假日就是115天了，应当说我们的休息日不能说很少。”

　　面对可能消失的五一长假，商家也并不沮丧，反而因“新节日”的增多看到更多商机。北京中友百货负责人表示，取消了“五一黄金周”，还有母亲节、儿童节，七天的集中消费将转化成分散消费，对商业影响不大。北京新世界商场彩旋店市场部刘小姐也表示，增加的法定假日无疑为商家促销提供更多的主题促销题目。

　　“调整后的休假方案对旅行社应该是一个利好消息，但前提是必须与带薪年休假制度结合在一起，同时三天之内的短途旅游市场将因此被拉动。”北京的多家旅行社开始酝酿新的旅游线路。中国国际旅行社、中国旅行社相关负责人表示，“这些新的线路与以往黄金周旅游线路最大的区别就是短而精。”

　　【反对者】

　　人民大学校长纪宝成在接受媒体采访时，一方面为三个传统节日可能列入国家法定节假日高兴，但同时也提出，春节对中国人是非常重要的，建议放假时间稍微再长一点。“目前的节假日方案中春节假不变，只不过向前把除夕涵盖进去了，我原来希望达到八天甚至九天。”他说。

　　网民“杏林一叶”也提出“春节是否能再多加几天”，更有网友提出，多放几天假不会影响中国经济的发展。而按照传统，“中国过年是三天年啊！初一到初三。”应该多增加一天春节放假的日子。甚至有网民提出，过完元宵才算过完春节，希望多增加春节的放假日期。

　　【专家意见】

　　采访中，一些专家认为，当初出台长假的目的之一在于拉动消费，而随着人民生活水平的提高，节假日消费的集中性逐渐下降，分散的注重传统节日的休假方式，将利于“削峰填谷”，平衡居民消费行为，对旅游业经济方面的影响也不会很大。

　　“因为假期的总量变化不大是肯定的。”中国社科院宏观经济研究员韩孟认为，新休假方案对经济运行影响不会太大。他表示，国内经济已经走出紧缩很多年，但是国内需求依然需要开发，现在这种方式是让国内需求分散，将会带来一些好处，可能经济运行的质量将更高一些，负面效应会减少。但他同时也表示，这种方案不能一次固定，还需要观察效果，可以在明年试运行一年，看看各方数据再固定下来。

　　蔡继明表示，根据测算，以往“黄金周”对旅游行业的收入影响基本上不存在，就是说“没有正面的影响”。“根据国家统计局公布的数据，实行黄金周之前5年，平均增长率是22％，实行‘黄金周’之后，7年平均每年增长率是12％，下降了10个百分点。就旅游业本身来看，它的拉动作用不但不明显，反而有副作用。”他认为，人们还忽略了“黄金周”对其他行业造成的损失。“而且人们的集中出行，对旅游景点、著名旅游景区的严重破坏，这个损失恐怕也不止多少个亿吧。”

　　但也有专家认为，应该多放假几天，这对经济不会造成很大的影响。一位不愿透露姓名的专家认为，要综合看待此次假期调整对经济的影响的问题。首先，我国一般性商品生产能力已呈过剩状态，放多两三天假对此影响不大。其次，连增加两三天假都难以承受的，多是一些靠赚取工人加工费的企业，这类企业实际最需要升级换代。第三，更重要的是，增加假期将产生更多的新需求，特别是服务业需求，有助于我国产业结构升级。因此，再增三天假期，总体可行。

　　【建议】

　　增加节假日总的天数，春节多放一天假。

　　相关链接

　　各国法定假期知多少

　　据统计，丹麦是世界上法定假期最多的国家，有31天，奥地利与芬兰紧随其后，均为30天，法国和挪威为25天，德国24天，比利时、爱尔兰、英国、荷兰和瑞士为20天，巴西的假期也有15天，澳大利亚20天，哥伦比亚和新西兰有15天。世界上假期最少的国家是墨西哥，只有6天，美国排名倒数第二，为10天，加拿大和日本也处于同等水平。我国法定假日只有10天，和美国一样多。