广西南宁(坛洛)至百色高速公路建设纪实

　　广西新闻网-广西日报记者简文湘 通讯员高久江

　　11月3日，记者乘坐百色市交通局的建设用车，驶上了建设中的南宁（坛洛）至百色高速公路，只见宽阔的线路平整而大气，公路两旁绿意盎然，远山如黛，右江如蜿蜒的银龙时隐时现，“广西第一条生态示范路”的风姿已然尽现。

　　这是一条满载希望和梦想的道路。

　　南百高速路是国家规划的“五纵七横”中衡（阳）昆（明）国道主干线的重要路段，是云、贵、川、渝等西南地区通往广西沿海港口及粤港澳地区的重要通道，是革命老区百色市第一条高速公路。它的建成，对于南宁、百色乃至广西、泛珠三角地区的政治、经济、文化发展，对于构建中国－东盟“一轴两翼”区域经济合作新格局，意义重大而深远。

　　这是一条凝聚着建设者智慧和汗水的道路。

　　从2005年6月23日开工至今，建设者们抓质量、抢进度；攻难关、解难题，为把南百高速路建成广西第一条公路典型示范工程而不懈努力。2007年11月3日，路基桥梁已完成产值17.28亿多元，占总产值的93.7%，路面工程已完成产值10.24亿多元，占总产值的59.3%，预计将于12月28日正式建成通车。

　　“田阳模式”破解征地难题

　　“建设高速路，重点是征地拆迁，难点还是征地拆迁。”参加过多条

　　南百高速路穿行于右江河谷两岸，沿线群众居住密度之大，征地拆迁面积之多，当属全区高速路之最，仅位于高速路出口处的田东县福兰村，被征用的土地就达400多亩。

　　“‘田阳模式’是我们破解征地拆迁难题的法宝。”锋杰说。

　　所谓“田阳模式”，即被征地拆迁的群众把意见建议集中反映给村委，由村委形成报告，逐级呈报到镇政府、县征地拆迁办、公路建设两办一委，每一级都派人下村仔细核查，层层把关，去除其中要求过高或不合理的意见，采纳其合理的建议和要求。两办一委组织征地拆迁涉及到9个部门的技术、经济和管理干部进行现场办公，达成一致处理办法后，把答复告诉村民代表并一一解释，取得群众的理解和支持。

　　这种独创的方法让征地拆迁工作变得顺利起来，在短短6个月里，田阳县顺利完成3600亩征地拆迁工作。于是，“田阳模式”屡屡被运用到征地拆迁难度大、纠纷多的地方，并收到不错的成效。

　　如今，南百高速路已完成涉及项目建设永久性征用地16258亩、施工临时租用地5410多亩，拆迁民房4700多户，拆迁供水、供电、通信等设施1000多处。

　　创新技术打造优质工程

　　质量，是工程的生命。

　　而全长187.673公里的南百高速路，其中有60公里是膨胀土地段，40公里是膨黏土地段，岩溶地段更是贯穿全线，给施工带来极大困难。

　　“那桐镇附近的南宁至百色二级路，路面经常开裂，屡修不好，就是红黏土在‘作怪’；膨胀土地段的边坡容易塌方，给行车安全带来隐患；岩溶地段地下水极易毁坏路面。”南百高速路副总监黄世武深谙其中厉害。

　　面对考验，建设者们迎难而上开展技术攻关，研究出应对之策：在红黏土地段，路面1.5米以下土层，采用“包蕊”技术，使路面容易开裂问题迎刃而解。在膨胀土地段，创造性地采用“柔性挡土墙”，消除水泥挡墙不够美观、容易开裂的缺点。而为了避免岩溶地段地下水毁坏路面，建设者们就地取材，增铺一层片石层缓解地下水的冲击力。

　　行驶在南百高速路，在两个标段的接头处，记者发现，与其他高速公路相比，这路面层显得特别厚实。“这是为了增大路面承载力的可靠度，让工程质量更优。”黄世武一语解开记者心中疑惑。

　　百色市是矿产集中地，预测建成后将有大量的大型货车通行。为此，建设者们决定，增加一层20厘米厚的水泥稳定碎石层，将道路结构可靠度由原设计的1.3提高到1.6至1.8；沥青路面也由国家统一标准的16厘米增加到18厘米，大大提高其可靠性，仅此一项增加投资1.2亿元。

　　环保先行创建“壮锦大道”

　　格外注重环境保护和环境美化，是南百高速路的最大亮点。

　　“南百高速路是亚行贷款项目，对环保的要求十分严格，有关部门都要签订环境保护责任状。”南百高速公路建设办副主任魏作标介绍。在“军令状”的约束下，南百高速路建设中，处处体现“环保先行”原则：

　　灵活运用现有的国家标准，根据地形合理布线，避免大填大挖，合理使用土地。

　　“晴天，各施工单位都配有洒水车，对未铺筑的临时道路和混凝土拌和站进行洒水处理，避免尘土飞扬污染大气。”百色市交通局办公室主任农达强说。

　　“2005年12月至2007年2月，广西交通环境监测中心站对南百高速路沿线的空气、声和地表水环境进行监测，结果表明，三类都没有出现异常现象。”魏作标语气里透出自豪感。

　　在尽量保护环境原貌的基础上，南百高速路以其独特的设计理念，在八桂大地上展现出“一幅美丽的大壮锦”，实现“车在路上走，人在画中游”的美景：禁止在可视范围内采石及采购石料，保证道路两旁自然景观不受破坏；将杂草和灌木混种于边坡上，让公路融入自然；精挑适宜的花草树木种于中央隔离带和互通立交区域，以达到最佳的景观绿化效果，打造一条充满生机活力的绿色通道。

　　在施工现场，记者看到，互通区、边坡、路基精心种植搭配各种花木，全路俨然园林景观展。负责绿化美化的园艺技术员说，他们为南百高速路精选了垂叶榕、红绒球、龙船花、台湾海桐等10个四季常青的树种，有的树木现已开花。

　　据介绍，南百高速公路沿线经过21个文物点，因此，把“似斧石”、“稻作文化”、“铜鼓文化”、“岜莱文化”、“壮锦文化”、“布洛陀文化”、“红色革命文化”等具有壮族代表性和深远影响的远古、古代、近现代史和文化糅合在景观设计中，把公路建设成一条展现壮乡文化的历史长廊。

　　 细微之处体现以民为本

　　“南百高速公路是百色人民的‘致富路’，从设计到建设，处处体现以人为本，以民为先。”黄世武说。

　　一组数据验证了他的话：南百高速公路上，专门为沿途群众出行设立的桥有197座、通道445道、简易路总长392公里；全线设互通式立交12处、4个服务区，密度远远超过其他高速公路；高速路与二级路隔江相对，以桥梁相连，形成便捷的交通路网；建立7个拆迁户集中回迁地，按新村的标准做好道路规划、建设和绿化。

　　在施工过程中，建设者们也使沿途群众的利益得到最大限度的维护。

　　南百高速公路K135+680处，响水河在此自然分流，分别流向田东县和田阳县。若在修建响水桥时随意改变河流两边流量大小，将会给两县群众饮水和灌溉带来极大不便。于是，从2006年10月起，各单位就派人深入群众中进行调查，并找来两个县的水利部门一起商量方案。由于摸底工作认真细致，今年4月，河水分流设计图出来后，两县群众都满意。

　　田阳县忻城村与邻村群众素有积怨，村民平日耕作宁愿绕远路也不走对方的村道。南百高速公路横截两村村路而过后，不但重新接通了原村路，还新建了村道，与旧路形成回字形路网。如今，两村村民出行比原来更方便，许多人在不知不觉中打破“各走各路”的旧习惯，两村群众的关系融洽了许多。

　　为了妥善安置田阳县那坡镇尚所村96户拆迁户，需要田州镇凤马村腾出400亩安置地。刚开始时，凤马村群众都不愿意。建设办工作组一遍遍地上门做群众思想工作，动之以情，晓之以理。精诚所至，金石为开，群众终于答应出让安置地。