郑州市属学校体育设施将对外开放

　　2008年，郑州市市属学校中，将有20％对外开放运动设施，到2009年，将力争全部开放。

　　昨日，郑州市政协提案办理经验交流会上，郑州市教育局透露了这一计划。

　　【政府计划】

　　两年后全部开放

　　在郑州市政协十一届四次会议上，政协委员蔡爱芬提出，郑州市的公共体育设施紧张，很多热爱运动的市民常常要为没有场地而烦恼。但同时，学校占有的大量体育设施，寒暑假期间却一直闲置。

　　为此，蔡爱芬建议，将学校体育设施对外开放，延长开放时间，扩展开放对象，让更多人能够得到体育锻炼机会。

　　“利用学校的闲置场地运动，位置、硬件基础都合适。既能满足大家的需要，又不用增加过多投入。”大学毕业后在郑州一家医院工作的刘学说，现在有些学校宁肯场地空着，也不让外人进，太浪费了。

　　昨日，郑州市教育局答复说，郑州市参考外地做法，已经制定了工作计划，初拟了进程安排。将首先在市直5所学校、各县（市、区）2所学校试点。争取2008年20％具备条件的市属学校对外开放，2009年力争全部开放。

　　【老师担心】

　　校园安全可能面临挑战

　　对市民来说，学校的体育设施齐全，场地标准舒适，是个锻炼的好地方。

　　但目前，各学校的校门都是大门紧闭，出入人员都要经过严格的“审问”、登记才能进入。校长们说，这样做是为了便于学校管理，保证学生安全。

　　郑州一位陈姓中学老师表示，对外开放体育设施是个不错的想法，但同时也给学校管理带来不少问题。

　　陈老师担心，多数学校体育设施、场馆和教学区没有分开，如果进校锻炼的个别市民大声喊叫，到处乱动，将可能扰乱正常的教学秩序。

　　陈老师还表示，学校主要是进行教学的一个场所，学校里多是未成年的学生。让学校最不放心的是学生的安全，在市民进校园锻炼的同时，不排除会有怀有恶意的人，以锻炼的名义混进校园，进行不法活动。

　　设施维护费由谁负担

　　据了解，学校建设和维护体育场馆要花不少钱，仅一个标准塑胶田径场，就要上百万元。

　　开放学校的体育场馆设施，维护经费谁出？会不会出现器材被盗也是学校担心的问题。

　　平时上体育课，学生按照要求使用，比较爱惜。一旦对外开放，使用的人多了，场地和设施的破损速度也会加快，体育设施的维修和更换费用，成为学校面临的负担。

　　如果一个烟头掉在塑胶场地上，烧一个洞，或尖锐的东西扎烂塑胶，下雨就会进水，导致大面积的起泡，维修需要一大笔费用。

　　像羽毛球网等容易破损的器材，一般只在教课时和对外开放时间段才搭上去，对外开放后，可能就要经常更换，一年下来的费用也很可观。

　　另外，学校的老师还担心，对外开放后，体育设施会出现被盗情况。

　　【各方建议】

　　部分设施可适当收费

　　郑州55中校长朱启顺说，校园设施开放后，不能以盈利为目的，否则跟高价健身房也就没有了区别，仍然难以满足普通大众的运动需求。

　　“但是，对特定设施、项目适当收费，有利于补充维护经费的不足。毕竟，用的人多了，设备维护、维修费用肯定会增加。”朱启顺说。

　　目前，北京、上海、广州等城市的学校体育设施已经开始向社会开放。广州的做法是，向社会开放体育设施的学校可以根据情况收取费用，其收费项目和标准应当经物价部门批准，所收取的费用由学校缴入财政专户，收支情况应当依法接受监督和管理。

　　据统计，广州市面向社会开放体育设施的900多所中小学的收费标准比一般体育场所收费标准低大约30％。

　　可对进校锻炼者办理“会员卡”

　　“像篮球、足球这些团体项目，应该允许学校接受团体预定。这样，人员相对集中，管理起来也容易。”郑州45中老师吕晓涛说。

　　吕晓涛还认为，利用“会员制”的管理办法，对校园进行有限制的开放，能解决不少问题。

　　根据这个设想，爱好运动的市民、外校学生可以向学校提出申请，学校查验身份证件、登记相关信息后，发放“会员卡”。市民凭“会员卡”在规定时间内进入学校运动。

　　“这样，人员构成就能相对简单一些。学校有什么要交代的，办卡时候可以集中提出。万一出了问题，追查范围也固定。”吕老师说，至于收不收会员费、对每个会员是否限定时间、证件是否年审，还可以再讨论。如果实施得好，学校甚至可以根据会员的建议、需求，为他们集中提供运动辅导。

　　开放时间应仅限节假日

　　学生家长刘芬认为，正常上课时间，对外开放体育场地，不仅影响学校的教学，形形色色的人进入校园，对学生也是个安全隐患。

　　她建议，学校场馆选择寒暑假、双休日、法定节假日等对外开放，是个两全其美的办法。这样不会与教学发生冲突，既不影响学生正常上课，市民锻炼时也少了学生给他们抢器材、场地。对于刘芬的建议，一些学校表示认同。

　　政府应出钱买安全保险

　　进校锻炼的人多了，怎么能确保学生安全？出了问题，学校需不需要负责任？

　　上海、北京都用政府买保险的办法解决了这个问题。如北京规定，由区（县）政府招标确定商业保险公司，为免费开放的学校办理公众责任保险。“也就是说，政府要出钱为这些进学校锻炼的人买意外伤害险。”市民赵根强说，如果这点不能保证，估计学校很难对开放校园有积极性。

　　■商报记者肖海丽 吴静 实习生李政