如何解决“零钱荒”

　　近年来，人民币的制造成本大幅上升，小面额货币(指1元及更小面额的货币)的发行，成为国家一笔沉重的负担。

　　对现行的纸币而言，1角的纸币印刷成本已超过本身价值，2角的纸币印刷成本大致相当。为保证人民币这张“国家名片”的六成新，它们通常在4次回收后便被销毁。

　　在中国南方梅雨季节，纸币损耗尤其严重，从2001年起，央行首先在浙江、上海、深圳、广州以及山东等省市实行“小面额货币硬币化”的试点工作，大量1元、5角、1角的硬币投放市场。同时，角钞和1元纸币的投放逐步淡出。

　　事实上，“小面额货币硬币化”已是国际趋势。2000年日本人均拥有硬币达748枚，英国人均800枚。而中国以生产入库量计算人均不足80枚，按市场流通量计算仅十多枚。我们大多还不习惯使用硬币，又不情愿再用破旧的角钞。参照经济学的“劣币驱逐良币”原理，人们认为辅币的持有成本太高，所以通常保有最小面额的1元主币以满足零星交易。

　　但对国家而言，现钞发行越多，负担越重，它不可能无止境地补给1元纸币，“小面额货币硬币化”势在必行。于是，在山东、浙江、广东、福建这些大量补给硬币的地区，“零钱荒”频频发生。

　　面对这个问题，经济学家茅于轼说，银行必须经常准备足够的零钞，中央银行印制的零钞比例必须满足交易的实际需要。

　　银行方表示，要大力推广电子货币。在发达国家80%以上的支付都是通过电子货币完成的，公交车、超市商场大可以通过刷卡完成支付结算。

　　有关法律人士建议，应取缔兑零人的钞票售卖活动，也应取消银行的“零钞清点费”。根据《中华人民共和国人民币管理条例》，人民币是法定货币，应无条件等价流通。

　　商业人士则说，超市商品的尾数要化零为整。商家制定价格时，大多以8和9的吉祥数字结尾，这给商家的找零服务带来了不少的麻烦。

　　当然，还有一个简单可行的办法——流动硬币，善待纸钞，平稳度过这遭成长的阵痛期。  （来源：