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节假日调整调查结束 五一黄金周存废备受争议http://www.sina.com.cn 2007年11月16日02:33 北京晨报
155万网民参与问卷调查 广受关注的“国家法定节假日调整方案”问卷调查昨日结束。据初步统计,截至15日20时,大约155万网民参加了此项调查,超半数网民支持法定节假日调整方案。但也有相当一部分网民认为此调查问卷设计有很大缺憾,其中,备受争议的是“五一”黄金周是否取消,带薪年休假制度是否能够完善的问题。国家发改委相关人员表示,将整理民众意见,并将提交国务院。 调查结果: 八成网民支持调整方案 截至今天零时,在官方指定的5家网站中,参与调查的网民约有155万人。在“将‘五一’国际劳动节调整出的2天和新增加的1天用于增加清明、端午、中秋三个传统节日”的问题上,调查结果不约而同出现分歧。综合各项数据,平均约有八成网民支持法定节假日调整方案。据调查,对于“五一”黄金周的取消,不少人处于矛盾、观望状态,因为“惋惜少了个黄金长假”。携程旅行网度假业务总监唐一波表示,“五一”黄金周实行多年,一旦调整,的确会有不少人觉得不适应。 事实上,在调查问卷出台的一周,关于“五一”黄金周的存废始终是各方争论的焦点。在部分媒体开展的“五一黄金周”调整调查中,超过六成的民众反对取消“五一”黄金周,而为了令民众的诉求畅通上达,全国21家媒体已经共同发出《关于“确保劳动者休假权保留‘五一’黄金周”的建议》,通过专门途径转交国务院法制办。 研究小组: 问卷缺陷暂无补救措施 此前,有专家指出,虽然此次调查参与人多、赞成率高,但“毫无意义”。由于问卷并未直接设置“‘五一’长假是否应该保留”的选项,专家认为整个问卷是以“‘五一’黄金周已取消”为前提来设置问题,属于“偷换概念”。还有专家指出,网民作为一个特殊群体,不能代表公众的集体意见,调查程序有失偏颇。 昨天,记者针对社会各界普遍提出的调查内容存在缺陷的说法,询问了假日调查研究小组,工作人员称:“设计这个问题的目的并不是要征集大家的意见,是否把大家的想法都征收上来。既然做问卷调查,当然是有得有失。”至于其中的“失”如何补救,他表示暂时没有措施。这位工作人员解释说,他们会将所有的意见汇总、研讨,上报国务院。 据了解,最终的国家法定节假日调整方案有望年内正式公布。 专家看法: 网民不舍“五一”是担心假少 “现在网上的意见很明确,人们赞成的就三个,一是假日加了一天,二是还有两个黄金周保持,三是民族节日加强了。反对就集中在一条——‘五一’黄金周不能取消。”北京交通大学旅游管理系主任王衍用在接受记者采访时说,“反对的原因很简单,一是认为‘五一’最适合出行,更重要的理由在于,大家对带薪休假没信心,这反映了百姓的担心,怕执行不了。” 虽然承认此次法定假日网上调查是一种进步,但王衍用认为该调查仍不科学。“现在这种调查好像是进步了,但存在的缺点很大。只做网民调查不太全面。” 应重罚不实施带薪休假单位 人民大学校长纪宝成连续四年提出调整法定节假日的建议,纪宝成表示,此次节假日调整方案征求意见稿与当初提的方案意见基本一致,并感到最欣慰的是,中国的部分传统节日有望确定为法定节假日。 针对市民担心“五一”黄金周取消,外出探亲、旅行的时间缩短,以及带薪年休假制度是否能顺利实现的顾虑,纪宝成在接受媒体采访时表示,应该强制实施带薪年休假制度。纪宝成说:“要强制,最关键的问题就是国家要进行立法,如果带薪休假真正实施好,那么不但没有削减‘五一’黄金周,而且还将让休假制度实施得更好。”纪宝成认为,对于那些不实施带薪年休假制度的单位,劳动部门应该实行行政监督,如果监督不能解决问题,那么司法部门就应介入,可以由司法部门进行仲裁、判决。对于那些没有实施带薪年休假制度的单位应该重罚,最终促使带薪年休假成为一种自觉行为。晨报记者 赵王月 吴亭
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