“金平助养中心不尽规范”

　　问题及应对办法

　　对于金平助养中心，民政方面列举出诸多不规范之处：

　　问题一：助养中心没有监管，财务往来脉络不清，一直以来花了多少钱根本说不清。

　　应对：下一步即使是鲍金萍自己的钱也要进入中心账号，规范使用。民政方面正在考虑派财务人员进驻助养中心，协助其进行财务监管。

　　问题二：收养途径问题，规范的做法应该是在救助站或福利中心的委托下，选择自律能力强、各方面表现好的孩子交给她。而不是随便到社会上去收养。

　　应对：民政部门将核清助养中心孩子名单，登记造册，如果确实需要继续呆在助养中心，要征得监护人的同意。

　　“助养中心少年打人”追踪

　　“民政的态度要重申，欢迎社会各界做慈善做善事，但一定要依法依规，量力而行。”昨日下午，深圳市救助管理站站长唐荣生再度重申上述观点，同时他表示，金平助养中心目前有很多不合乎规范之处，需要尽快纠正。

　　另外，多方观点认为，金平助养中心目前的问题一方面是在社会福利社会化的进程当中出现，但其遭到多个层面广泛质疑的主要原因还是集中在鲍金萍的性格缺失和能力不足上。“反过来说，正是由于鲍金萍个人的原因，才导致助养中心的问题。”

　　助养中心存“两大硬伤”

　　“如果从流浪儿的角度看，打人事件的出现一点都不奇怪。”唐荣生说，虽然他们结束了流浪生活，但这些孩子身上存在的陋习依然存在，“即使是救助站里的孩子，在站内相互之间也会发生矛盾，值得注意的是鲍金萍在处理打人事件上的态度有些问题。”

　　对于金平助养中心，民政方面列举出至目前为止诸多不规范之处，其中最主要的是助养中心没有监管，财务往来脉络不清，“这是最致命的。”一个例子是，鲍金萍从捡到第一个孩子至今到底花掉了多少钱？鲍金萍自己说有300万元，而鲍金萍的朋友说至少一两百万，这么多年这个问题已经根本说不清了。

　　唐荣生介绍，对民办非企业单位来说，要规范管理，更要有相应的财务制度，前段时间社会通过慈善会指定捐助金平助养中心的1.8万元善款已经打入了助养中心账号，但相应的票据至今都没有。“如果像以前一样开销都是鲍金萍自己的钱倒也罢了，事实是慢慢的会有更多的捐助流向助养中心，这就需要清晰的财务监管，必须脉络清楚，下一步即使是鲍金萍自己的钱也要进入中心账号，规范使用。”唐荣生表示，鲍金萍要转变一个观念：助养中心已不再是家庭式的单位，要有法人单位的管理理念，现在已经有40多个孩子，绝对不能自己想怎么样就怎么样，没有计划。唐荣生称，民政方面正在考虑派财务人员进驻助养中心，协助其进行财务监管。

　　“收养途径是另一个问题，规范的做法应该是：助养中心的流浪儿童来源应该是在救助站或福利中心的委托下，选择自律能力强、各方面表现好的孩子交给她。”唐荣生表示，对这一部分孩子的委托条件会制订得很缜密，政府方面将一部分购买服务的方式来支付助养中心的费用，而具体的费用会以相应的标准核算，“不是要多少给多少。”

　　鲍金萍之前在社会上收养的流浪儿已经属于既成事实，唐荣生指出，助养中心目前面临困境，没有后续资金，场地也是临时借用短期内就要搬走，“如果再在外面捡孩子肯定不合适。”

　　民政方面表示，下一步将派人过去核清助养中心内全部孩子的名单，逐一登记造册，由家庭的要联系到孩子的监护人，了解流浪原因，如果确实需要继续呆在助养中心，要征得监护人的同意。实际上，助养中心在没有征得监护人同意的情况下，对流浪儿是没有监护权的。这一点，民政的救助站是在流浪儿的监护暂时缺位时，法律赋予其临时监护权。

　　少年练武引各方忧虑

　　唐荣生告诉记者，从大环境上看，救助站将流浪儿送回后确实存在屡送屡返的情况，而且有些时候从深圳将其送回原籍他又继续流浪到其它地方，“这个问题确实存在，解决是一项大的系统工程，我们不能苛求每一个地区的政府都和深圳同步。”唐荣生说，与其让他们继续流浪，还不如提供给他一个中止流浪的场所。“这是鲍金萍的助养中心存在的最大意义。”

　　唐荣生认为，鲍金萍发挥自己的特长培养流浪儿童的一技之长，让他们将来能够服务于社会，消除社会隐患，这是助养中心的好处。“但对这部分孩子来说，更重要的是给他们一种技能的培训，并不是每一个孩子都适合军乐队的表演，因材施教才对他们今后的生活有更大帮助。”

　　本报报道两日来，有市民和网友比较集中地对鲍金萍教流浪儿练武这件事产生争议。他们认为，这是给本已不安定的这群孩子以更有力的武器，一旦以后他们走向社会的对立面，将会给社会带来更大的隐患。民政方面同样认同这一观点，认为这是“非常令人忧虑的事情”，这个年龄段的孩子，可塑性极强，辅之以技能的培养可能对其今后的人生都有很大帮助，但这群孩子又有其特殊性，练武是一把双刃剑，可防身打抱不平，也会因此造成社会隐患。

　　鲍金萍：性格导致对立面多

　　据记者了解，民政方面人士称当初之所以给金平助养中心颁发民办非企业单位证书，最主要是看中了全国第一家助养中心的示范意义，希望在政府部门的大力扶持下，将好事办好。但随着与鲍金萍的接触，其性格上的缺失和能力上的不足就愈发明显地暴露，鲍金萍经常性的“不可理喻”和“不讲理”，使这个问题直接导致了助养中心目前的不规范状况。

　　据有关人士介绍，原在罗湖金地花园租房后期，鲍金萍实际上已经陷入了经济危机，为帮助其渡过难关，民政方面提供了位于西丽的新建场所给其暂时使用，当时已经知会她这个场所只能作为过渡，短期内必须搬离。但在10天前，民政方面要收回场地时遇到了“相当大的阻力”，鲍金萍当场将文书撕毁。

　　另外，相关人士指出，鲍金萍收养流浪儿与其警员两个角色之间存在冲突是必然的，“无论你做得怎么好，都必然有冲突。”在目前，这是一个无法协调的矛盾。

　　在接受记者采访时，鲍金萍比较认同周围对她的评价，包括性格和能力方面。“我的对立面多，就是我的性格造成的，主要就是我自己这张嘴，说话不考虑后果。”鲍金萍承认自己文化偏低、不具备管理能力，但她认为，如果助养中心资金不紧张，可以从外面请管理人员，“民政也说过要给我派社工来。”

　　据了解，民政方面目前对鲍金萍的态度是“冷处理”，“还是希望她能做好，这是一件非常好的事情，尤其是在政府的大力扶持下，没有理由做不好。”但是，更要指出的是，达到这一目标，“鲍金萍不应该是助养中心的管理者，她可以摇旗呐喊，但管理事务必须交给有经验的管理者。”

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