台“调查局”选前抢修法 过程“顺遂”引社会质疑

　　中国台湾网11月21日消息 据台“中时电子报”报道，罕见由岛内朝野五党团连手提案的“调查局组织条例修正草案”，提案到“立院”不到一天，昨天随即排入“立院”周五的“院会”议程，朝野并打算径付二读闯关。报道指出，这种“立法”过程的“顺遂”，与其归功“调查局长”叶盛茂游说有功，不如推崇“调查局”“修法”时间巧妙，吃定“立委”选前“怕查贿”不敢有意见的要害。

　　据报道，台“调查局组织条例”实行迄今已超过51年没有修改，许多重要编制诸如“洗钱防制中心”等任务编组均未法制化，形同黑单位，予以法制化合情合理。然而，据了解，此案是“调查局”主动提出，朝野党鞭上周并多次临时在“立法院长”王金平召集下，至王金平官邸协商，获得共识后，前天才以朝野党团共同提案的方式，将全案送进“立院”。如果“法案”单纯，为何要处处“暗着来”，连协商也担心提前曝光？不愿意在“立院”进行，过程难免启人疑窦。

　　报道说，从这次“调查局组织条例修正草案”修正内容，不难发现“调查局”还是有许多说不清楚的新增条文，除了有扩编、扩权疑虑，其中将“调查局”原有的“廉政处”法制化，更压缩未来“廉政总局”成立的空间。站在“调查局”立场，当然不乐见“廉政总局”成立，与其瓜分现有执掌。但这种本位主义作祟的心态，对比人民强化肃贪的希望，显然有落差。因为人民不会管到底是“廉政局”好还是“廉政处”棒，只要能够落实肃贪业务，揪出不法官员，就能达到人民期许，既然如此，为何“调查局”不让整个修法过程更经社会检验？

　　报道指出，前任台当局“法务部长”陈定南任内，计划成立“廉政署”，取代“调查局”的肃贪业务，当时曾引发“调查局”人员反弹，在“立院”“反运作”。“调查局”此次抢在“立委”选前，企图强渡关山修法，必须有更合理的说明。（赵静）