进一步解决好发展中的人才制约问题

　　学习贯彻党的十七大和省委七届三次全会精神，我省当前和今后一个时期的重要任务就是要进一步解放思想、推进改革开放。其中重要的一点就是要解决发展中的人才制约问题。

　　当今世界、当代中国已经进入以人才为核心竞争力的新时代。作为一个处在工业化中期、重化工业特征突出的省份，河北要按照科学发展观的要求，坚持生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，建设资源节约型、环境友好型社会，实现速度和结构质量效益相统一、经济发展与人口资源环境相协调，使人民在良好生态环境中生产生活，实现经济社会永续发展，就特别需要成千上万的各类人才的强力支撑。

　　人才不足，是多年来困扰我省发展的一个突出问题，但与此同时，在不少地方和单位，业务能力突出且有争议而被弃之不用者又不乏其人。深层次的问题在于我们一些同志对待人才的看法。大凡人才，多具备一些与众不同的特点，有其特殊的个性，特殊的生活方式、工作方式、学习方式、思维方式以及特殊的人际交往方式。工作投入专注但不擅言谈交际，有个人主见但缺少灵活变通，办事习惯较真但不屑随和入流等等，在他们身上优点突出，但也不可避免地存在这样那样的缺点。因此，我们对人才一定要宽容之、善待之，要善于用世界的眼光审视人才。必须看到，在人类生存所凭借的各类资源中，唯有人才资源才是最宝贵的资源。

　　我省既有人才不足的问题，也存在人才向京津等发达地区外流严重的问题。究其原因是多方面的，但就为人才服务而言，我们有诸多方面亟待改善。在不少地方，一些同志对人才“管控”有余而服务不足；在人才配置上，“学非所用，用非所长”的现象仍然存在。要引导、留住各类人才心甘情愿地在河北工作，就必须变“管”人才为服务人才。要适应人才发展日益多样化、个性化、高品质化的需求，整合现有服务资源，增加服务内容，创新服务方式，完善服务手段，不断提升服务能级，提供开放式、无障碍、一站式、全方位的服务。不能求才渴、待才冷。要用感情留人、用事业留人，千方百计为人才施展才能提供舞台和条件；用适当的待遇留人，努力使人才的价值和贡献与其所得的回报相适应。

　　就制度层面而言，必须建立健全用好人才的机制。包括建立健全以业绩和能力为重点的人才评价机制、有利于优秀人才脱颖而出的选拔使用机制、鼓励人才大胆创造的激励保障机制。积极探索完善生产要素按创新贡献参与分配的实现形式和办法，从多方面改善提高人才的福利待遇水平。根据人才的不同类型和不同特点，完善各具特色、行之有效的培养机制。如对崭露头角有创新潜质的青年人才，提供国内外学术交流合作和独立承担重要任务的机会，采取提供创新项目、科研经费和装备等方式进行重点支持；以学习能力、实践能力和创新能力为重点，促进创新型人才不断更新知识、提高素质。在制度安排上把人才配置在最适合发挥自身才能的岗位上，让所有的人都能够找到发挥自己优势的位置，使一大批学术技术带头人、一大批企业家、一大批高技能实用型人才迅速成长起来，加快我省由人力资源大省向人才强省的转变，实现国民经济又好又快发展。

　　(作者系省委省政府决策咨询委员会办公室主任) 张建国