全省狗患不容忽视 怎么管住那些咬人的恶狗?

　　市民期盼养狗管理条例尽快出台

　　南海网11月20日消息：南国都市报今日报道了 《万宁一恶狗连咬七名师生》的消息后，再次引起人们对狗患的关注。读者纷纷向本报新闻热线反映身边狗患的同时，也积极讨论防治狗患的办法。市民期盼养狗管理条例尽快出台。

　　 海口街头闹狗患 学生上学屡被狗追

　　家住海口府城金花村的黄女士反映，她今天看了本报 《万宁一恶狗连咬七名师生》的报道后十分吃惊。海口府城金花村的狗患也比较严重，由于这里居住的外来人口比较多，人员复杂。因此，不少人家里养狗防贼。

　　这里的狗几乎都没有打过狂犬疫苗针，不少狗是野放放养的，任狗在街头巷尾跑。特别是早上的时候，许多人家还把圈养的狗放出来跑到街头拉屎拉尿，给路人造成极大的安全隐患。

　　黄女士的孩子今年10岁，读小学五年级，他已被狗追赶了好几次了。现在孩子不敢一个人早上去上学了，要求家长陪送才敢去上学。

　　黄女士对记者说：“政府有关部门真应就养狗安全问题出台管理条例，不能让狗在街头巷尾侵害路人，造成社会不安。”

　　记者今天来到府城金花村、大路街及板桥路采访时看到，10多条狗在路上、菜市场、路边饮食店及摊位旁或停留或跑动，这里学生、行人比较多，一些怕狗的人往往被突然而至的狗吓得不知所措。

　　记者今天还接到澄迈、万宁、定安、临高、儋州等地读者反映当地狗患严重的情况反映。

　　 市民质疑有关部门不制止野外放养狗

　　据读者陈先生反映，他从人民网海南视窗等多家媒体报道得知：2004年第一季度全国狂犬病的死亡人数和病死率仍位居第一。

　　媒体的一些狗患的报道更让人触目惊心。2006年12月10日《南国都市报》文章报道：2006年11月13日至11月23日这10天内，屯昌县南吕镇和乌坡镇有5人遭疯狗咬伤，这5人被狗咬伤的当天就去医院打了狂犬病疫苗，然而还是有3人在被狗咬后的20天内死亡。此事在南吕镇和乌坡镇造成了极大的恐慌。

　　2007年7月17日《南国都市报》报道，琼中一男子狂犬病发作要咬人，大闹海医附院病房。这名男子随后医治无效死亡。

　　2007年9月3日，《海口晚报》报道：澄迈县瑞溪镇山内村内，一条黑狗突然发狂，先后咬伤4人，最后被村民关门打死。伤者随后被送至海南省防疫站注射狂犬病疫苗恶狗已经被焚烧……

　　陈先生对记者说： “每年被狗咬的人这么多，狗患这么严重，这都是因为把狗野外放养造成的。然而政府部门怎么不就野外放养狗的事情进行制止呢？”

　　 有关部门消息：养狗条例正在加紧出台

　　不少市民对此表示，只有尽快出台养狗条例，才能更好地维护人们的权益。

　　海口卫生部门建议：对于狗的管理，政府有关部门应各司其职，农牧部门负责犬类预防注射、疫情监测、检疫和犬类免疫证、免疫牌的制发；公安部门负责养犬的审批、管理和犬类准养证的制发；卫生部门则要负责人用的狂犬疫苗的注射和供应，伤病人的治疗及疫情监测，卫生宣传教育等工作；工商部门负责集贸市场犬只、犬肉、犬皮的销售管理；城管部门负责对擅自饲养犬类影响市容环境卫生的饲养者进行处罚。

　　目前，《海口市养犬管理条例（草案）》已被海口市政府列入2007年度立法计划。而就在今年3月份，海口市公安局通过媒体公布了《海口市养犬管理条例（草案）》征求社会各界广泛意见。这份即将送审的草案拟对养狗人收取1000元的登记费，用经济手段抬高养狗的门槛。《条例》规定，经批准养犬的个人，领取《养犬许可证》时应缴纳登记费1000元。满一年后须对犬只进行年审，犬只年审缴纳年审费300元。

　　这份草案一公布，立刻引起了社会各界的热议。在今年5月25日召开的《海口市养犬管理条例（草案）》立法听证会上，一些代表认为拟征收养狗登记费太高，应该把标准调低到300元左右。更有一些人，在该草案出台后，发生了丢弃狗只的现象。造成了海口街头流浪狗明显增多的现象，海南省小动物协会曾在半个月收留了30多只流浪狗。

　　所以，尽管在征收数额等这些方面还存在争议，但无论如何，养狗条例的出台是势在必行的事。记者了解到，有关部门正在加紧条例出台。