实现梦想要不了那么久

　　几年前，一心想洗净脚杆泥当个“城里人”的农民曾华美离开家乡，跑到成都市去打工。然而现在，她安心地留在村子里，当起了“农家乐”的女老板，甚至还从城里引回来一个“上门女婿”。“宽阔的马路，漂亮的民居，鲜艳的花海，丰厚的收入……”曾华美说，“十七大报告中提出的很多惠民新政策，在我们这里早已经铺开啦！如今，我们的生活让城里人都羡慕。”曾华美所在的锦江区三圣乡发生的巨变，是成都市正在进行的“城乡一体化”改革的一个缩影。

　　“三农”问题曾长期严重困扰成都市的发展。新的变化始于双流县的一个探索性实践：在这个农业大县里，曾有一户农民的4亩田被分为24块。为解决土地集中经营及附带产生的问题，双流在2003年初开创性地提出了“三个集中”的概念，即“工业向集中发展区集中、土地向规模经营集中、农民向城镇集中”。 “三个集中”把工业发展、农村建设和城市化统筹安排，不仅解决了工业项目节约用地问题，而且实现了“少取多予”“以工补农”的城乡和谐发展，当年双流县农民人均纯收入即跃居四川省第1名，城市化率提高了6个百分点。在总结“双流经验”基础上，成都市开始在全市广泛推广“三个集中”。

　　从2004年起，成都市就开始对城乡分割部门动起了“手术”，加快了城乡统筹发展的步伐：撤销市农牧局、农机局，成立市农业委员会，区（市）县成立城乡一体化工作局或农村发展局；成立市水务局，对全市城乡水资源实施统一调度和管理；撤销市交通局、市政公用局，成立市交通委员会。

　　“城乡统筹发展，最重要的一点是要实现城乡教育水平一体化。”成都市教育局办公室主任周继平向记者介绍说，龙泉驿区对统筹城乡教育进行了全新的探索——在不增加农民家庭负担的情况下，让山区孩子直接进入城市学校就读，享受每月100元生活费补助以及数额不等的开水票、交通补助等，通过孩子下山，再逐步带动父母进城。

　　此外，在一视同仁的社会制度和日渐缩小的经济差距面前，“城里人”和“乡下人”的界限正在成都逐渐变得模糊。全市实行城乡户口“一元化”管理，所有“城里人”和“乡下人”到时候都一样登记为“居民户口”。城乡统一的失业再就业管理制度也出台了，曾经只负责“城里”下岗失业人员的就业局，如今考虑已是全市所有失业人员的饭碗问题了。

　　新华社记者 丛峰 谭浩 肖林

　　(据新华社成都11月20日电)

　　高举旗帜 科学发展