环保总局注重从“民生”入手解决突出环境问题

　　新华社北京11月20日电

　　新华社记者顾瑞珍

　　河北藁城4名上访群众近日来到环保总局信访接待室，反映100多户居民深受一家企业石墨化车间的污染之苦。环保总局局长周生贤接待了他们，并当即责成有关方面赴河北现场调查，责令该企业停止违法生产。

　　一个污染企业损害一方群众。环保总局以学习贯彻十七大精神为契机，把十七大以人为本、关注民生的要求作为各项工作的出发点和落脚点。

　　今年以来，全国环保部门以群众信访举报为线索，出动各类执法人员50余万人次，检查企业22万余家，立案查处违法企业8000多家，对1600余家典型违法案件挂牌督办，追究相关责任人170人。环保总局负责人表示，不仅要查处被举报企业的违法行为，而且要追究当事人的法律责任。一些违法企业已进入环保部门的“黑名单”，金融系统将对其严格控制信贷融资。

　　水污染是危害群众健康的突出环境问题。环保总局始终把保障群众的饮用水安全作为首要任务，把饮用水源保护作为民心工程抓紧抓好，大力实施“让江河湖海休养生息”措施。明确2008年底前，重要饮用水源地主要指标达标率达到100％，2010年底前跨省界断面水环境质量达到规划目标要求，城镇污水处理率达到70％，主要水污染物ＣＯＤ排放总量比2005年削减10％以上。明年起将对跨省界断面水质按年度目标进行考核和评定，对不能按期完成工作任务和污染反弹严重的省份，暂停安排国家支持项目。全国环保专项行动部际联席会议办公室已于近日组织9个小组赴全国各地，以饮用水源保护区为重点开展督查活动。

　　条块分割、行政区域分割造成区域发展难以统筹兼顾，过度开发、无序开发和短期开发导致环境问题突出，直接影响群众的正常生活。目前我国75家重点钢铁企业中，有26家建在直辖市和省会城市，34家建在百万人口以上大城市，对群众健康形成威胁。针对这些问题，环保总局最近将战略规划环评作为落实科学发展观和建设生态文明的重要制度支撑，决定在全国重点地区和行业开展战略环评试点，包括黄河中下游能源富集地区、海西经济区、北部湾经济区、环渤海经济圈、成渝经济区等重点地区，以及钢铁、石化、电力、造纸和煤化工等重点行业。

　　如何根据小康社会新目标，从长远保障群众的环境权益，是环保工作面临的紧迫问题。目前，环保总局正积极开展“水体污染控制与治理重大科技专项”、全国污染源普查等一系列基础工作，努力解决危害群众健康和影响可持续发展的突出环境问题，促进国民经济又好又快发展。