专家建议证监会支持执法部门查处违法行为　 节能减排应成为上市融资硬条件

　　章轲

　　本报讯 在日前举行的“2007第三届绿色财富(中国)论坛”上，全国人大环资委法案室主任孙佑海建议，可运用股市，在试点的基础上出台硬性措施，让基金公司和机构在建仓时，持有一定比例的环境友好型企业的股票。

　　孙佑海认为，应该把法律的强制和引导手段、部门的行政管理手段和股民的股市投资手段有机地结合起来，推动企业搞好节能减排，建设资源节约型和环境友好型企业。

　　孙佑海建议证监会采取3个方面的措施:首先要配合环保总局、发改委等部门做好推进企业节能减排的宣传和调控工作，把协助依法惩处企业违法排污行为作为证监会的一项重要工作，为环保执法机构查处违法排污的上市公司提供及时有效的支持；在审查公司上市或者扩大融资规模时，要把企业在节能减排、环境友好等方面的表现情况，作为公司是否具备上市资格或增资扩股的硬性条件之一；在基金公司和主力机构建仓、增仓时，要从政策上鼓励他们多建环境友好型企业的仓，减少违法排污企业的仓。在试点的基础上，拿出一两条硬性措施，让基金公司和机构在建仓时，要持有一定比例的环境友好型企业的股票，并列入监管内容。

　　他表示，从目前来看，投资环境友好型企业收益不一定很高，但从长远看，环境友好型企业大有希望。那些高耗能、高污染企业因国家税收、价格、收费、严格执法等一系列新政的出台，必将因成本提高和不断受罚而难以维持。