盘活闲置资产　提高外债利用

　　本报讯（记者马昭）最近我市审计机关完成了对全市政府外债借、用、管、还等情况的审计调查。调查显示，一些项目拖欠财政代还的外债资金数额较大、用外债资金引进的国外设备长期闲置、部分政府外债项目给有关区县财政带来还贷压力等问题比较突出。为此，市审计部门建议强化对西安市热力公司等使用外债资金引进设备物资的管理，盘活被闲置的资产，以发挥外债资金的使用效率。

　　为了提高外债资金的利用效率，市审计部门建议有关部门进一步加强政府外债项目的前期论证与项目管理，依据我市城市发展总体规划，按照“借用管还”和“责权利”相结合的原则，对已成熟的利用外资项目力争抓紧签约，提高外债资金的利用效率。同时，建议有关部门加快对使用外债资金数额较大的西安热电有限公司改制或债务重组，使企业尽快走出困境，提高盈利水平，增强还贷能力，降低财政还贷压力；并建议财政部门进一步完善政府外债统计监测制度，建立健全外债项目的动态统计监测台账，防止和化解财政风险，同时，根据我市政府外债的规模和现状，进一步规范偿债准备金核算与管理，力争市县两级在年度预算中安排合理的偿债准备金数额，并尽快实行偿债准备金财政专户管理，提高政府外债管理水平。