航班延误赔偿仍无统一标准

　　有人获赔有人分文未得，近日空中管制折射尴尬现状

　　■新快报记者 邢冉冉

　　“为什么大家的航班都延误了，但有的航班可以赔偿，有的却不赔呢？”

　　前日开始，华东大部分地区实行空中管制，导致广州前往华东不少城市的航班出现了不同程度的延误，少数航班延误时间超过10小时。对于被延误的旅客，有的航空公司给予了赔偿，有些则分文未给。

　　昨日记者采访获悉，国内各家航空公司关于航班延误的赔偿，目前标准各不相同。

　　多数公司并无赔偿细则

　　“飞机延误有时确实很无奈，并不是航空公司不愿准时起飞。”南航一家分公司负责人在接受媒体采访时介绍，飞机起飞受很多条件的制约，如本场天气、对方机场天气，还有空中管制等。

　　什么原因造成的航班延误才要赔偿呢？民航专家告诉记者，航班延误的原因归结起来有两类：一是航空公司自身因素，如机务维护、航班调配等；二是非航空公司自身因素，如天气原因、航空管制、机械故障、旅客原因等。

　　“据现行法律规定，如果是自身原因引起的延误，航空公司应承担责任。但具体到航空公司应当如何承担责任，我国《民用航空法》仅做了原则规定，并无细则。”南航有关负责人称，民航总局早在2004年出台的《航班延误经济补偿指导意见》（以下简称《指导意见》），也没有制订统一的“民航延误航班赔偿标准”。据悉，除深航推出现金补偿实施细则外，国航、东航和南航等6家航空公司虽已公布《旅客服务承诺》，但对航班延误后具体的赔偿标准则都纷纷予以回避。此外，航班延误经济补偿《指导意见》中明确指出，致航空延误的天气、机械故障归结为不可抗力，不可抗力是无须赔偿旅客任何经济和精神损失的。

　　实际操作存在一定难度

　　“昨天大家都是因为天气原因而滞留在白云机场，那为什么我们不能获得赔偿，另外一家航空公司的旅客却每人获赔200元？”前天被延误了6个多小时的蔡小姐对此非常不解。

　　“天气原因导致航班延误往往是连续性的，因此对于界定是不是航空公司的原因也存在一定难度。”深航有关人士告诉记者，比如一架飞机因天气原因发生延误，属于不可抗力的原因。但对于后续航班来说，延误的原因怎么确定？是“天气原因”还是“飞机调配”原因呢？“在赔偿的标准上，什么情况应该赔100元，什么情况应该赔200元，这都是航空公司根据航班当时的情况和旅客临时协商出来的，实际上也是没有具体的规定和标准的。”南航广州分公司相关负责人说。

　　今年9月1日，民航总局明确规定，今后各航空公司在航班延误后要每隔30分钟向旅客通报一次，延误2小时以上必须有配餐，但依然没有明确赔偿标准。资料显示，航班延误在国际上也时常出现，但美国和欧盟一些发达国家却很少出现旅客因航班延误而发生争吵、“霸机”等事件。据悉，国外这些航空公司首先各种规章比较完备，执行严格，此外航班延误后，航空公司会力争第一时间通知旅客，并尽量告知预计延误多长时间。

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　　欧盟《航班延误赔偿法》规定

　　非罢工或恐怖袭击航空公司均要赔偿

　　新快报讯欧盟在2005年出台了《航班延误赔偿法》。

　　根据这项法案，除非出现了罢工或是恐怖袭击，其他原因造成的航班延误基本都要赔偿。延误2小时至4小时，航空公司要向乘客提供免费食物；超过5小时，要退还票款，并提供免费住宿。如果延误导致旅客错过了商务会议，航空公司还要提供返乘机票。

　　另外，机场和航空公司有义务帮残疾人和行动不便的老人拿行李，并提供免费轮椅。