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巢湖污染综合治理需投资800亿http://www.sina.com.cn 2007年11月22日03:21 第一财经日报
“借着中央和省里的强劲东风,巢湖市已经编制出巢湖流域水环境综合治理项目51个,总投资225亿元。”在日前举办的第六届上海巢湖水产品展示交易会上,巢湖市委书记夏望平兴奋地对《第一财经日报》记者说。 据悉,目前由安徽省发改委牵头,其他五部门联手参与搞出巢湖水环境综合治理方案。这个即将出台的“综治方案”也正是此前温家宝总理在江苏无锡治理“三湖”(太湖、巢湖、滇池)工作座谈会上讲话精神的具体落点。 温家宝总理说,要把治理“三湖”作为国家工程摆在更加突出、更加紧迫、更加重要的位置。这无疑是吹响了巢湖治污 “大决战”的进军号。“我们早就盼望着这一天的到来,巢湖大治污是时候了。” 夏望平激动地说。 巢湖污染综合治理基本方案,初步测算工程总投资为800亿元左右。综合治理目标是,力争用5年时间,使湖体富营养化加重的趋势得到遏制,进湖主要支流水质达到Ⅳ类;10年内湖体水质达到Ⅳ类,基本消除蓝藻暴发,进湖支流水质达到Ⅲ类;20年湖区水体水质达到Ⅱ至Ⅲ类,流域生态环境恢复良性循环。 治污初步成果 早在今年8月,巢湖湖区水质由重度污染转为中度污染,营养状态由中度富营养好转至轻度富营养状态。对此夏望平表示,虽然现在巢湖水质污染的恶化局势已被遏制,但水质污染依然严重,而且全流域水质污染也不均衡,东半湖相对轻些,除总氮和总磷外其余所测项目的指标均低于地表水Ⅲ类标准值。西半湖则相对较重。这是客观存在的事实。 “现在省里有了近1000亿的投资治理盘子,这让我们备感振奋,巢湖当然不能等闲视之。因为巢湖水是环湖220万人口、市区40万人口的唯一饮用水源,完全没有替代水源,它的水质的好坏直接影响到老百姓的生活和生存,治理巢湖是民生所迫,人心所向,不是做出来让人看的。”夏望平说。为此,巢湖将投资200多亿元,启动50多个项目,项目包括环境监管能力建设工程项目、集中饮用水源地保护项目等方面。 未来治理“三战役,六战场” 夏望平对《第一财经日报》记者介绍说,下一步巢湖治污大战“主要是三大战役,六大战场”。 首先,常规战役是“减排控污”,即“控源”、“治污”、“清淤”和“修复”四战场。 “控源”是对境内环湖建设项目实行最严格的管理,特别是排放氮、磷污染物的项目,已成为“高压线”。 “治污”方面,“十一五”环保规划项目正在启动,并正在积极申报国家“十一五”重大水专项。“清淤”工作,疏挖巢湖市饮用水源地保护区内污染底泥522万立方米,明显改善了项目区湖滨生态景观,促进了饮用水源地的水质改善。下一步还要继续清下去,做到常规化,以有效减轻饮用水源地的内源污染。 “修复”,即建设湖滨带生态湿地、前置带等工程,充分利用疏挖底泥,填塘固基,加固堤防,恢复生态林地,减少沿岸地表径流营养盐的输入。 二是“引江济巢”战略,也叫“生态换水”战略。主要是利用长江汛期水位落差的有利条件,通过西河、兆河等河道将长江水灌入巢湖,同时,在巢湖闸开闸放水,将巢湖水通过裕溪河放入长江,实现江湖水体的交换。通过“一进一出”,提高水体自净能力,以改善巢湖水质。这项工程收效不错,投入也不大,遗憾的是,它不能常年运行,一般一年也只有两个月左右的时间,通常在六七两个月,也就是长江汛期期间。当长江水位落下或长江处于枯水期,水位低于巢湖水位,则只能望江兴叹了。 三是实施生态农业项目战略。巢湖市将把治污与调整优化农业结构结合起来,引导农民压缩双季稻,改种单季稻,减少复种面积,推广农家肥、沼肥,推广农药减量使用技术,强力推进规模养殖小区建设,减轻农业面源对巢湖的氮、磷排放。但夏望平也表示,这是一场最难打的战略。因为这场战略只能号召动员,而不能强迫命令,因为农民要吃饭,要提高收入,提高粮食单产,就自然会多种粮,多用化肥农药,这些都合情合理。如果要求农民减种减施(化肥农药),那损失谁来补偿?如果没有相应的配套政策跟进,就很难取得实质性的进展。张昌辉
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