1个窗口1个小时全搞定

　　个窗口 个小时全搞定

　　本报讯（富阳记者站 王芳芳）“没想到他们冒着那么大的雨还来上门服务，真是实实在在为我们老百姓着想。”富阳高桥镇唐家坞村袁军海的妻子前段时间坐月子，不能到富阳行政服务中心办理二手房签字，工作人员知道了他的特殊情况后，二话不说，一下班就冒着大雨赶到他家里，上门办妥了各项手续。

　　这件事和富阳市为方便群众办事推出的一项新举措——“四证”联办有关。据富阳市行政服务中心主任陈海龙介绍，从本周一开始，为了方便群众，中心把分设在不同楼层的窗口，都统一到了一楼大厅，现在你要是到中心办理房产门牌证、所有权证、土地使用权证和契证，只要产权清晰，一个多小时，就可以把所有的证件都带回家。如果你有特殊情况不能来，办证中心的工作人员还会利用业余时间专门上门为你服务。

　　“四证”联办，连楼梯都不用跑

　　“哎呀，以前办理‘四证’，那不花上一个多月是办不好的。”林国英是浙江绿城房屋置换有限公司的员工，她现在的主要工作是负责为富阳的二手房交易办理所有权证、土地使用权证和契证，是富阳行政服务中心的老客户。她说，从这周一开始，只要产权清晰，她连楼梯都不用跑了，就能在一楼把“四证”全部办好。

　　果然，记者在富阳行政服务中心一楼看到，办理“四证”的窗口，如房管窗口、地税窗口、国土局个人类土地登记窗口、民政局的地名办窗口及配套服务的银行、商务中心都设置在一楼大厅。

　　中心办事工作人员告诉记者，采取“四证”联办，主要是从三个方面进行了调整。首先是在审批方式上，改“三审制”为“一审制”，取消以前由科室负责人、分管领导、局领导逐级签字的审批方式，审批权限全部授予窗口工作人员；其次是在审批流程上，改“单独办理”为“联合办理”，由房管处窗口一次性告知所需提供的资料，四部门流水操作；最后，在窗口设置上改“分层布局”为“同层设置”，把所有相关窗口都设置在一楼大厅。

　　软硬跟上，发挥中心集聚效应

　　“群众利益无小事情，优质服务无止境”。除了“四证”联办外，富阳办证中心结合该市实际情况，创新管理机制，采用了其他一系列的举措，提高办事效率。

　　富阳办证中心先后推出了投资项目联合现场踏勘、房地产税收一体化管理、国地税联合办证、房产抵押登记国土房产窗口联审、小型三产服务业环保工商联办等举措，推出了中午值班、延时服务、上门签字、电话预约、协助办理、开辟“绿色通道”等便民服务举措10余项。

　　据统计，富阳办证中心新行政大楼于2006年5月8日正式对外运行后，共受理行政服务事项182549件，办结182163件，办结率达99.8%。该市建设、国土、林业、文广新、工商、环保等部门窗口共有107个行政许可事项实现了有效提速，比中心建立前累计压缩审批时间735个工作日，并成为杭州市唯一实现个人类住宅“四证”联办、即时办结的县（市、区）。