推动和谐社区建设再上新台阶(1)

　　全市和谐社区建设工作现场会在南山区召开，市领导要求

　　推动和谐社区建设再上新台阶

　　【本报讯】（深圳报业集团记者滑翔王剑锋蔡佩琼郑恺）昨天下午，市委基层基础年工作领导小组在南山区召开全市和谐社区建设工作现场会，学习贯彻党的十七大精神，总结全市和谐社区建设进展成效，交流推广经验做法，对进一步扎实开展和谐社区建设、全面推进基层基础工作进行动员和部署。市委副书记、市委基层基础年工作领导小组组长白天在会上强调，深入贯彻党的十七大精神，夯实基层、打牢基础，建设和谐深圳效益深圳和协调发展先锋城市，必须把和谐社区建设摆在更加突出重要的位置，各级各部门要进一步增强做好和谐社区建设工作的责任感、使命感和紧迫感，加快推进以改善民生为重点的社会建设，努力推动我市和谐社区建设工作不断迈上新台阶。

　　现场会由市委常委、组织部长王穗明主持。市委基层基础年工作领导小组副组长、副市长李铭就全市社区基础设施建设工作的主要措施和成效作了通报，并就下一步工作提出了要求。

　　记者在现场会上了解到，近年来，按照市委实施固本强基工程和开展“基层基础年”活动的统一部署，我市各区各部门在加大投入、规划建设、管理使用等方面狠下功夫，使社区基础设施和公共服务设施建设取得了长足的进步。2004年以来，市、区财政累计投入约15亿元，目前已建、在建固本强基社区项目达748个，兴建了一大批社区服务站、康复中心、图书室、小公园（小广场）、警务室、健身路径等公共服务设施。同时，我市把服务社区群众作为社区工作的出发点和落脚点，积极搭建平台、拓展内容，努力提高社区居民生活质量。

　　白天回顾了我市和谐社区建设工作推进情况和取得的成效，对各区各部门为此开展的大量创新性工作给予了充分肯定。他指出，近年来我市各级各部门高度重视和谐社区建设工作，市委市政府多次召开全市社区建设工作会议，市委书记李鸿忠、市长许宗衡亲自作动员部署。尤其是2006年市委部署开展的“基层基础年”活动以来，我市将社区建设纳入社会发展总体规划，并先后颁发一系列社区建设法规条例，从制度上解决了社区管理体制、资金保障、设施建设与维护、工作队伍建设等方面的一些重大问题。各区各部门认真贯彻市委市政府部署要求，切实加大工作力度，将和谐社区建设作为“基层基础年”活动的一项重要内容，从加强组织领导、加强社区党组织和党员队伍建设、加强社区基础设施规划建设、加强社区服务、加强综合管理等各个方面，积极推进、大胆开拓，使社区党组织龙头带动和党员先锋模范作用进一步凸显，社区工作机制逐步建立，社区管理体制初步理顺，社区基础设施不断完善，社区居民的物质、文化生活水平不断提高，社区生产生活环境进一步优化。在此过程中，南山区的“和谐社区建设年”和“十百千万行动”等举措，以及其他各区紧密结合各自实际开展的有益探索，都为全市进一步开展和谐社区建设积累了一些成功经验做法，值得各区相互学习借鉴，取长补短，推动和促进全市基层基础工作。

　　白天指出，在看到我市社区建设管理取得明显成绩的同时，也必须高度重视、正视解决基层社区和干部群众反映比较突出的一些问题和薄弱环节。包括：有的部门在将工作任务下移到社区时，工作指导和配套保障落实不到位，使基层负担较重；社区服务还不能完全满足社区工作和居民群众的需求；社区基础设施建设还有一定差距，等等。

　　白天对进一步扎实开展和谐社区建设、全面推进基层基础工作进行了动员和部署。他强调，深入贯彻党的十七大精神，夯实基层、打牢基础，建设和谐深圳效益深圳和协调发展先锋城市，必须把和谐社区建设摆在更加突出重要的位置。全市各级各部门要进一步提高对和谐社区建设工作重要性、必要性和紧迫性的认识，深刻把握建设和谐社区是贯彻落实十七大关于加快推进社区建设、构建和谐社会重大战略部署的基础环节，深刻把握建设和谐社区是巩固党的执政地位、扩大党的执政基础的内在需要，深刻把握建设和谐社区是坚持以人为本、践行党的宗旨的重要体现，深刻把握建设和谐社区是深化“基层基础年”活动、实现固本强基的客观要求，深刻把握建设和谐社区是有效解决基层突出问题、全面加强社区建设管理的必然选择。全市各级各部门要切实把思想和行动统一到十七大精神上来，统一到市委决策部署上来，统一到全市工作大局上来，以更坚定的信念和决心、更坚强的气魄和力度、更坚实的措施和手段，更加积极主动地正视矛盾、化解矛盾，以和谐社区建设为基础，扎实推进全市基层基础工作。

　　白天指出，党的十七大明确提出要深入贯彻落实科学发展观，积极构建社会主义和谐社会，这为我们深入推进和谐社区建设和基层基础工作指明了方向。他强调，和谐社区，重在建设。各级各部门要紧紧抓住改善民生这个重点，进一步推动工作重心下移，狠抓任务落实，解决实际问题，努力推动我市和谐社区建设再上新台阶。具体要做到“五个着力”：着力抓好责任落实，确保工作重心和资源下沉到基层社区，各级各部门要加大对社区工作的支持、投入力度，拿出坚强有力的举措和统筹解决办法，切实加强社区建设的人、财、物保障；着力拓宽载体和途径，充分发挥基层党组织龙头带动和党员先锋模范作用，做到党的组织和工作“两个全覆盖”，健全共驻共建机制，更好地联系和服务基层群众；着力发展社区服务事业，改善民生福利，提高居民群众生活质量，丰富基层社区和群众的文化生活，及时倾听群众呼声并迅速落实到工作中去；着力加强社区工作队伍建设，通过公开招考、定期轮训、跟班锻炼和交流置换等办法不断优化社区工作人员队伍结构，提高他们的整体素质，加强社区工作队伍后备人才库建设，保证社区建设后继有人，落实市委市政府会议和文件要求，加强专业社会工作人才队伍建设，逐步建立具有深圳特色的社会工作制度体系，提高和谐社区建设工作水平，对基层社区工作人员要多关心多体谅多爱护多帮助，调动他们的工作积极性和主动性；着力发展基层民主，扩大基层群众自治范围，完善民主管理制度，不断增强社区的生机活力，既要解放思想积极大胆推进基层民主发展，又要加强正确引导确保基层民主依法健康有序发展。

　　王穗明在现场会上要求，各级各部门要结合本区本部门实际，抓好现场会精神的贯彻落实。一要统一思想，强化责任。用十七大精神指引和谐社区建设工作，把思想和行动统一到市委市政府关于建设和谐社区、加强基层基础工作的部署要求上来，增强责任感、使命感和紧迫感，提高执行力、创造力。二要精心组织，稳步推进。要根据本区本部门实际，制定周密的实施方案，积极稳妥地组织实施。要尊重基层的首创精神，鼓励基层结合实际大胆探索创新。三要营造氛围，形成合力。各级各部门要带动社区各类组织、凝聚社区各方力量，把蕴藏在基层的各种资源运用到和谐社区建设事业中来，形成推动社区和谐的整体合力。

　　市委基层基础年工作领导小组成员单位有关负责同志；市委各工委、市国资委党委有关负责同志；南山区委书记，各区委副书记，常委、组织部长，分管副区长，区民政局局长；光明新区党工委有关负责同志，全市各街道党工委书记共150人参加了现场会。

　　与会人员先后到南山区南头街道星海名城社区、粤海街道粤桂社区参观了解和谐社区建设的经验做法。南山区委、区和谐办负责人分别介绍了该区和谐社区建设及开展“和谐社区建设年”活动的主要做法。会议印发了各区和光明新区推进和谐社区建设的经验材料，市委组织部印发了南山区在和谐社区建设中充分发挥党组织和党员作用的经验材料，进行交流推广。