玉林市：迎来由内陆经济转向海洋经济的新时期

　　玉林：南向发展 借海扬帆

　　广西新闻网-广西日报记者 覃世默 通讯员 覃展西 黄尚宁

　　南向发展，借海扬帆。说起北部湾，如今的玉林人可谓精神振奋。千百年来，离海最近处不到两公里的玉林却不沿海，成为玉林人心中深深的遗憾。拥有商业头脑、惯于在商海中纵横驰骋的玉林人，始终有一个接近海、融入海的梦想。

　　被纳入广西北部湾经济区“4+2”区域合作框架，对于玉林来说意味着什么？北部湾面向东南亚，背靠大西南，毗邻粤港澳。沿海港口既是滇、黔、川等西南省区向南出海的最近通道，又是距东南亚各国以及南亚海湾区最近的口岸。成为北部湾“4+2”成员，预示着新兴的临海城市跃然而出，玉林市的发展迎来了由内陆经济转向海洋经济的新时期。

　　融入 借海扬帆正当时

　　改革开放以来，我国沿海发达地区依托海洋，通过海上运输促进商品流通和贸易往来，实现了经济社会的率先崛起，造就了灿烂多姿的海洋文化。从沿海发达地区的发展经验中，惯于在商海中纵横驰骋的玉林人得到了深深的启示：海，是开放自我和通向世界的必由之路；近海近边的玉林要加快发展，非依托海洋不可。

　　因此，多年来，玉林市积极打响“侨”牌，以广西最大侨乡的品牌优势吸引人员往来，促进商品、贸易、资金、信息、技术的跨海越国流通。早在古代，玉林人民就用他们的智慧，在贵人关开辟了南方海上“丝绸之路”的陆路与水路的连接点，使中原文化和岭南海洋文化在这里交汇融合。玉林的商业文化由此积年积重，随着岁月的演进，终于形成了独具特色的玉商文化。改革开放以后，素有“岭南都会”之称的玉林，民营经济得到了蓬勃发展，通江达海、通过港口向国际市场输送产品成了玉林人梦寐以求的愿望。

　　玉林被纳入北部湾“4+2”城市群之后，如何发挥优势，以崭新的精神面貌参与广西北部湾经济区的开放开发？玉林市委书记文明指出，作为广西北部湾经济区“4+2”成员，玉林要走区域合作之路，融海之势谋发展。玉林市市长金湘军也提出发挥“经济腹地”优势，全面参与区域经济合作的观点。于是，全市上下从文化的“软武器”入手，大力发掘侨乡文化、玉商文化、中小企业文化所蕴含的开放理念和开拓精神，南向发展，借海扬帆，主动融入海洋文化经济新时期。在加快与北部湾对接的过程中，玉林市利用好自身的

传统文化优势，积极参与到北部湾海洋经济的开发和海洋文化的造就中，以更广阔的视野、更开放的姿态、更合作的态度参与广西北部湾经济区开放开发和泛北部湾区域经济合作。

　　对接 千帆竞发在此时

　　在过去，商海是玉林人赖以生存和发展的“海”；如今，对接海、融入海已由梦想成为现实，大海也开始成为玉林人赖以加快发展的海。为此，玉林市积极实施“通江达海，路港联运”战略，鼓励企业作为主体，作为进军北部湾的“先头部队”，通过港企联动、江海联动和海陆联动，在融入广西北部湾经济区的征途上率先迈出关键的一步。作为广西北部湾经济区重要的经济腹地，玉林市对接北部湾的交通、物流、产业布局、城镇群建设等规划已全面启动实施，形成了“千帆竞发”之势。

　　如何打通与北部湾的陆路联系，这是玉林市参与广西北部湾经济区建设首先统筹考虑的问题。该市积极构建连接北部湾的大铁路、大公路、大码头，主动配合南宁至广州

高速公路兴(业)岑(溪)段建设，加紧启动建设已通过评审的玉林至铁山港高速公路前期工作。在港口建设方面，玉林市积极参与沿海大型组合港等基础设施建设，支持有能力的企业在沿海投资建设专用码头，特别是考虑龙潭红土镍矿冶炼项目及机械、水泥、陶瓷等产业原料和产品的进出口需要，开展了开发铁山港东岸码头的可行性研究。与此同时，做好玉林至北海城际铁路项目前期工作，积极配合洛阳至湛江、合浦至河唇铁路工程建设。目前，洛(阳)湛(江)铁路玉林段铺架工程已全线贯通，累计完成铺轨79.61公里，架设桥梁37座。此铁路一旦贯通，市内、区内和中原省份的物资南运，即可经过洛湛铁路长驱直下，从公路、铁路等最便捷快速的通道进入北部湾出海，抵达东南亚及世界各地。

　　离海近了，必须有一个接近海、融入海的“滩头阵地”，才能更好地参与海洋的开发利用，促进海洋经济和谐发展。对此，玉林市支持和鼓励近水楼台的博白县龙潭镇打造参与北部湾和多区域合作的“桥头堡”。素有桂东南“金三角”之称的龙潭镇，地处两广三市三县交汇处，离海仅10公里，距北海港、湛江港、铁山港等港口都在100公里内。去年以来，该镇抢抓机遇，抢占先机，全力以赴投入临海工业园和龙潭产业园建设，使广西大顺等企业陆续入园建成投产，总投资5亿元的江苏伟镍矿冶项目也落户该镇的临海工业园。大批项目相继进驻，夯实了龙潭镇融入北部湾、打造多区域经济合作“桥头堡”的基础。

　　无论是泛珠三角“9+2”战略的实施，还是北部湾“4+2”格局的形成，对于龙潭来说都是千载难逢的机遇，它使得龙潭成为多区域合作的交叉点，也使玉林参与海洋的开发利用变成了可能。目前，渝湛高速公路和北海、钦州、防城港沿海三市通广东的国道都从龙潭经过，规划中的合浦至河唇铁路也从该镇经过。铁路、公路等基础设施在龙潭交汇后，龙潭将形成新的临海物流基地，玉林的交通、物流产业由此也将形成与北部湾全面对接的格局。

　　展望 乘风破浪应有时

　　作为广西沿海城市群与区内经济腹地相互对接、协调发展的节点城市，从地理位置和经济地位分析，玉林处在多个经济合作区和多个经济增长极的相互重叠区。广西北部湾经济区的开放开发，使得玉林面临的多区域合作的叠加机遇更加突显：玉林市是全国9个之一的海峡两岸农业合作试验区；向东，是泛珠三角经济区的核心区；向西，是中国—东盟“M”型区域合作战略的中轴南宁——新加坡经济走廊和西翼大湄公河次区域；向南，是泛北部湾经济区。中国沿海的“两角两湾两岸”(两角指长三角、珠三角；两湾指环渤海湾、泛北部湾；两岸即海峡两岸)，玉林市都被纳入其中。

　　融入北部湾赋予玉林市提升“岭南都会”商业品牌更广阔的空间，使这一古老品牌有了更深一层的现代意义和现实内涵。在参与北部湾开放开发过程中，玉林市委、市政府审时度势，决心发挥区位优势和产业优势，以产业、交通、物流商贸和资金、技术、劳动力等对接为重点，打造广西北部湾经济区的重要腹地，努力把玉林建成基础设施完善、功能齐全、人居环境优美、产业承接能力强、带动辐射区域广的泛北部湾中小企业名城。作为华南地区主要的商品集散地之一，玉林市发挥市场体系比较健全的优势，加强物流基础设施建设，致力于建成沟通泛珠、泛北两大经济实体，辐射大西南、中原和北部湾地区的区域性物流前置配套中心、区域性商品交易中心。

　　在中国—东盟自由贸易区加快建设的大背景下，玉林市参与广西北部湾经济区开放开发，有助于为北部湾经济区提供重要的腹地支撑点，整体增强了广西沿海城市群在泛北部湾经济区中的综合实力和

竞争力。对于玉林市来说，它使玉林在新一轮的开放中真正从过去的边缘走向了前沿。展望未来，铁路、公路等几大交通基础设施项目的交汇贯通，将使玉林迅速形成桂东南的交通枢纽和经济大动脉，形成西南、中原部分省区人流、物流、资金流的集散地和出海大通道。

　　从一个不沿海、不沿边、不沿江的“三不沿”城市变成一个新兴的临海城市，这是一个新的起点。在新的历史机遇面前，玉林市上下正在加紧学习，深化对海洋经济、港口经济的认识，主动接受海洋文化的洗礼。未来的玉林将何去何从？从他们的行动中，我们似乎已经找到了答案。