新闻分析:如何进一步推进房地产市场专项整治

http://www.sina.com.cn 2007年11月22日07:51 河北日报

  今年3月份以来,建设部等八部门联合组织开展了全国房地产市场秩序专项整治工作。专项整治工作开展以来,各地结合本地实际情况,全面动员、周密部署、落实措施,各项工作有序推进。

  同时,房地产市场专项整治工作仍然存在一些不足和问题。建设部有关负责人21日说,目前问题主要表现在以下几个方面:

  一是部分企业和主管部门对自身的不规范行为隐瞒不报,整改不及时。如某省11个地级城市的1200多个项目在自查阶段没有暴露出一个问题,但在全面检查中却被查出有20%的项目存在不同程度的违法违规问题。

  二是一些城市没有严格按照要求对项目进行自查和检查。有的以抽查代替全面检查,有的仅对2006年的在建项目进行检查,还有的只对项目的交易环节进行检查。

  三是有的地区查办案件力度不够,该查的不查,该曝光的不敢曝光;对待群众的投诉举报,推诿应付,敷衍塞责;对于违法违规项目的处罚避重就轻,以罚代拆,不能有效地遏制开发商违规行为的蔓延。此外,个别地区对专项整治工作重视程度不够,存在走过场、做表面文章的问题,影响了专项整治工作的整体进展。

  如何进一步推进房地产市场专项整治,实现房地产市场健康有序发展?

  建设部要求,严格把好每个环节,切实做好城市全面检查和省级抽查工作。一要对自查自纠不够深入的企业和主管部门认真进行补课。对于查找出来的问题,积极进行整改并有针对性地做好堵塞漏洞、建章立制工作。二要将专项整治范围内的项目全部纳入检查清单。各地牵头部门要对所有在建并进入预售环节的项目进行认真清理,对有投诉举报的项目进行重点梳理,不得遗漏一个项目。相关部门要按照职责分工,对清单范围内的项目进行深入检查,抓好每个环节的每一步检查,确保项目排查达到预定的目标要求。三要高质量、高成效地做好省级抽查工作。在确定抽查的城市和项目时,充分调查研究,尤其是要将那些存在自查自纠走过场、全面检查不认真问题的城市列入抽查范围,提高整治效果。

  进一步加强部门协作力度,集中查处和曝光一批违法违规案件。对于重大违法违规案件,不管涉及到哪个单位、哪个人,要发现一个,查处一个,决不手软、决不姑息。认真查办一批典型案件,曝光一批典型案例,对典型案件要一查到底。充分发挥查办案件的综合功能,对违法违规行为形成强大的威慑力量。继续加强部门间的协作配合,加快建立和完善信息共享、情况互通、联动查处、预防合作的协作机制,形成查办案件的工作合力。

  同时,坚持惩防并举、注重预防,建立整顿和规范房地产市场秩序的长效机制。加快推进诚信体系建设,充分发挥信用体系的评价、激励、惩戒作用,提高公共服务和市场监管水平。全面增强房地产政策的执行力,继续抓好已出台的相关配套文件和规章制度的落实,完善决策、执行、监督相协调的工作机制。关口前移,从对违法违规行为的事后查处,转为加强事前和事中的防范,确保各项政策制度落到实处。

  (新华社青岛11月21日电)□孙玉波

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