新闻分析 新产业需要新环境

　　雪中送炭胜于锦上添花

　　作为国内太阳能光伏产业的两大巨头，将保定的英利和无锡的尚德放在一起比较，无疑是一件很有意义的事情。

　　1998年英利新能源有限公司成立伊始，由于缺少启动资金，苗连生向保定市高新区管委会下属的一个投资公司出让60%股份。“当时与英利约好，我们不干涉企业经营。”保定市高新区管委会主任马学禄说。

　　而与英利相似的是，无锡尚德也走过同样的道路———当初，正是无锡市政府主导风险投资、并承诺不干涉企业运行的做法，启动了施正荣的太阳能梦想。

　　更有意思的是，在两家企业走上正轨，开始快速发展的时候，保定市高新区和无锡市政府再一次选择了相似的做法：从企业中退出，将股权转变为债权。

　　在一些人看来，这显然是“不划算”的做法，但正是这种表面上的不划算，却扶持起了一个优秀的企业。

　　作为新兴产业，在技术和市场还不十分成熟的时候，无疑具有相当风险，而企业由于资金、政策等因素，无法快速起步，导致不能有效占领市场———这样的例子实在数不胜数。

　　在这个时候，政府的支持就显得尤为重要。我们不能想象，如没有政府不计较结果的投入，我们还能看到这两家今天蓬勃发展的优质企业吗？

　　省委七届三次全会提出，对有一定基础和潜力的优势企业、成长型企业和产业集群，要在资金、技术、人才等方面给予适当倾斜。也只有做到这一点，才能够实现“促其做大做强，力争培养出一批影响力大、竞争力强的大型民营企业和特色产业集群”的目标。

　　良好服务体现在微小细节

　　今年供暖刚刚开始的时候，英利生产车间热力供应不足，影响生产。保定市高新区有关部门组织人力，连夜抢修，一直干到凌晨6时左右，才排除故障，恢复正常供热。

　　与英利即将在未来10年内投入的上千亿元巨资相比，这样的事件显得微不足道。

　　但正是这微不足道的“小事”，体现出当地政府为企业服务、为经济发展服务的崭新理念。而当地政府和有关部门为新能源产业所作的服务远不止于此：开办了新能源培训班，向企业提供足够人才；筹集资金，成立了新能源投资基金；在政策上积极协调……

　　正是有了如此众多的服务，保定“中国电谷”内的企业才有了一个健康发展的基础环境。

　　在河北省近30年发展历程中，我们曾经先后在彩色电视机、液晶显示器、汽车、摩托车等方面有过良好的发展机遇，但很遗憾，这些企业在辉煌一段时间之后，不少陷入困境，并从而导致我省在相关产业上的滑坡。

　　原因何在？有关专家指出，除了自身经营不当之外，当时企业外部环境不够理想也是一个重要原因。

　　发展环境就是生产力，发展环境就是竞争力。

　　河北新兴产业已经开始崭露头角，一些之前从未出现过的问题也开始显露端倪。如何努力创造良好的政务环境、市场环境、法治环境、人文环境和生态环境，以环境的明显改善弥补其他方面的不足，推动这些产业更加健康成长，应当成为所有地方和部门重点考虑的问题。 □徐国栋