私车出事故 车主单位要负责？

　　□南充出台新规，希望堵住私车安全监管“漏洞”

　　□此规定引发争议，相关单位认为不妥

　　□交通安全专家称，政府有推卸责任的嫌疑

　　私家车如果出了安全事故谁负安全管理主体责任？可能不少人都会不假思索地称，由驾驶员自己负责。但在南充市，随着一份由政府下发的《通知》的出台，私家车的安全管理被提高到了车主所在单位或者乡（镇）、街道办负责的高度。一些驾驶人员和单位管理者提出质疑，个人行为为什么与单位管理挂钩？这种方式是否真的能够堵住数量越来越多的私家车交通事故？

　　政府发文

　　私车出事故车主单位负管理责任

　　南充市政府的《关于进一步加强道路交通安全工作的通知》是在近日作出的。其中特别针对私家车的安全管理问题，明确规定了私家车由车主所在单位和乡镇、街道办承担安全管理主体责任，从而堵住私家车这一监管“漏洞”。据规定，私人车辆，车主有工作单位的，由所在单位承担安全管理主体责任，车主无单位的，由车主所在乡（镇）或街道办承担安全管理主体责任。

　　这一规定在昨日被省安监局官方网站发布后，引发了不小的争议。

　　同属安监系统的一位工作人员表示，当地政府在研究解决私家车安全管理问题时的确进行了思考，但是，这样的规定把单位的劳动性质和个人行为混淆起来，有些不妥当。毕竟私家车车主的驾驶行为是属于8小时外的个人行为，而8小时内，单位负什么责，那属于劳动纪律方面的问题。

　　街道办：

　　我们负责，实在难以接受

　　南充市顺庆区北城街道办事处的一名工作人员称，私家车在他们辖区内有很多，流动性也很大，如果要把私家车的安全责任包在街道办上，实在有点难以接受。

　　安监局：

　　安全管理比以前有很大进步

　　就该规定产生的争议，南充市安监局局长王明章昨晚告诉记者，这个规定实际上在八九月份就出台了，通过市政府下发，目的只有一个，就是加强私家车的安全管理和安全教育。据称，这次他们按照属地管理原则，明确到责任主体，比以前有很大的进步。在执行中，谁违反了相关规定，也有相应的处罚措施，必须要让一些单位负起责任。至于相应的处罚措施是什么内容，他未明确说明。

　　专家：

　　规定有点推卸责任

　　公安部交通安全高级工程师朱可嘉获悉这一规定后坦言，从表面上看，这是一个好的措施，政府似乎是在加强管理，把私家车的责任与单位、政府与个人挂钩。但是，这个规定的实质却是一个“株连”制度，并且还有向基层单位推卸责任的嫌疑。朱可嘉称，根据现代法规，各级政府都有交通安全管理的责任，而把主体责任推向基层的单位或基层的街道办，这是不符合《道法》规定的，因此是不妥当的。 记者涂劲军 李罡