我省学习贯彻党的十七大精神座谈会发言摘登

　　编者按：学习贯彻十七大精神，推进海南又好又快发展，关键在党，关键在干部，关键中的关键是各级领导班子和主要领导干部。在11月21日举行的我省学习贯彻党的十七大精神、加强领导班子建设座谈会上，陵水黎族自治县县委书记陈健春、省农垦总局党委书记张力夫、琼海市委书记祝春荣、省审计厅厅长符兴分别作了交流发言。他们的共同点就是有奋发向上的精神状态，有符合实际的发展思路，有狠抓落实、脚踏实地的工作作风，有坚强的领导班子，能够不折不扣、有创造性地贯彻省委省政府的决策。现撷取四人发言的精华以飨读者。

　　陈健春：

　　贯彻落实科学发展观，提高党委领导县域经济科学发展的能力

　　张力夫：

　　以领导班子的新作风新作为，加快推进海南农垦改革发展

　　祝春荣：

　　努力构建团结和谐创新发展的领导集体

　　符兴：

　　提高执政能力，重在制度建设

　　陵水黎族自治县县委书记陈健春

　　陈健春：

　　贯彻落实科学发展观，提高党委领导县域经济科学发展的能力

　　党委科学决策能力不断提高——用科学发展观确立奋斗目标

　　这两年，陵水结合实际情况，找准“资源、区位、后发、政策”四大优势，确立了做强旅游业、做精农业、做大海洋渔业、加快发展资源型加工业的“三做一加”发展思路。提出建设“小康陵水、和谐陵水、生态陵水”，实现人均GDP突破万元、财政收入突破亿元、城乡居民人均收入突破全省平均水平的发展目标。两年多来，陵水经济社会发展取得了明显成效。今年1—10月份，全县经济增速明显加快，各项发展指标取得突破性进展。地方财政收入突破了亿元大关，提前四年实现党代会提出的目标。其他经济指标增幅也明显加快。

　　县委对照十七大的要求对建设小康社会的主要指标做了补充和完善。一是在“三个陵水”、“三个突破”的基础上，将财政收入从突破亿元调整到3亿元。二是增加了“富民强县、科教兴县和城乡一体化”三大发展战略。提出到2020年，陵水的综合实力显著增强，生活质量显著改善，和谐程度显著提高，城乡面貌显著变化，生态环境显著优化，实现中央、省委要求，全面建成小康社会。

　　党委驾驭经济工作能力不断增强——立足县情谋发展

　　首先立足资源的强劲优势，充分利用“三湾三岛两湖一山一水”资源，打造个性旅游、高效农业、资源型加工业三大产业特色。一是做强旅游业，把旅游业作为壮大县域经济的支柱产业，打造“珍珠海岸：休闲度假之洲”的个性化旅游品牌。通过旅游开发，形成产业链，促进地方财政收入大幅度提高。二是抓好高效农业，进一步调优农业产业结构，做精农业，做大海洋渔业，增加农民收入。三是加快发展资源型加工业。

　　第二，继续实施“大企业进入、大项目带动”战略，以重点项目推进县域经济快速发展。按照高起点规划、高标准建设，高水平管理的要求，实行竣工投产一批、开工建设一批、谋划储备一批，形成重点项目拉动经济增长的长效机制。仅今年来动工建设的重点项目就有23个，项目计划总投资达250亿元。

　　第三是坚持走可持续发展道路，坚持有序开发，实现速度和结构质量效益相统一、经济发展与人口资源环境相协调，留出足够的土地作为今后发展的资源，为后人留下发展空间。不断转变经济发展方式，推动产业结构优化升级。同时，正确处理开发和保护的关系，决不以牺牲生态来追求效益和速度，通过开发保护生态，实现生态陵水的目标。

　　党委构建和谐社会能力不断提高——坚持以人为本，改善民生

　　陵水县委按照十七大精神，加快推进以改善民生为重点的社会建设。优先发展教育，扩大教学规模，加大职业教育投入，着力提高教师素质，通过加强学校软、硬件建设，保证教育的普及率，从整体上提高教育质量。实施扩大就业发展战略，通过发展，提供就业岗位，满足劳动力就业需要。通过加大职业教育培训力度，不断提高劳动者素质。进一步加强工资制度改革，加快完善社会保障体系，以增加城乡居民收入，确保人人过得去，争取人人过得好。加大公共医疗卫生投入，使人人享有基本医疗卫生服务，不断提高全民健康水平。健全廉租住房制度，努力改善中低收入者居住条件。同时还将加快文化建设步伐，完善社会管理。

　　党委抓落实的能力不断提高——狠抓作风建设，以改革创新精神加强党的自身建设

　　按照十七大的要求，陵水县委继续把加强领导干部作风放在重要位置，抓紧抓好，不断提高党委抓落实的能力。一是抓领导，建立责任制。充分发挥县委一班人的整体效能，敢于放手放权，充分调动每个人的积极性；二是打造一支想干事、能干事、干成事的干部团队，形成了“凭民意物色干部，凭实绩任用干部”的正确用人导向，做到人尽其才，物尽其用。三是改进作风，加强党风廉政建设，牢固树立“不作为不尽责就是腐败”的新观念。确立“无功就是过、平庸就是错”的进取观念，与时俱进，创业创新创优，形成人人有事干、事事有人干、事事干得好的浓厚氛围，推动陵水经济社会各项事业又好又快发展。 [1] [2] [3] [4]