治理脚步迟行业“病”如故

　　众行人头疼洗车强占道行路难上难

　　对于街头洗车行存在的“通病”，不管是行人，还是有车族，记者听到的都是同一种声音，那就是埋怨“路难走”。

　　一向爱逛街溜达的王大爷近来很少出门了，不是不愿意，而是他觉得现在的人行道“太难走”。“除去设置的线杆、行道树以及随意停放的自行车外，人行道留给行人通过的空间本身就所剩无几，现在再不时冒出一些‘大块头’机动车，让我们这些腿脚不灵便的老骨头还咋敢迈步？”

　　有车族则认为，随着机动车的逐日激增，原本就不太“富裕”的路面资源更显紧张，“洗车行出于自身需要，硬是在紧缺的路面资源中‘分一杯羹’，无疑会使路面交通更加难行，而且也容易引发交通事故”。

　　正规军抱怨整顿力度小行业失公平

　　采访中，仅有的少数正规洗车行也表达了同样的不满情绪，但引起他们不满的，并不全是同行违规作业引发的恶性竞争，而是政府此次整治行动“缺少成效”。

　　一位不愿透露姓名的某洗车行负责人说，早在洗车行开办之初，他就到政府相关部门办齐了合法手续并按要求购置了相关节水设备。随着整治行动大张旗鼓地展开，他本以为可以借此整顿混乱无序的洗车行业——取缔违规作业的洗车行，给正规洗车行铺平健康发展之路，可没想到那些一度被关停的不达标洗车行停业整顿没多久，又再度开门营业，而且整顿前后几乎没什么两样，让整顿失去了意义。“这对于我们岂不是有失公平？花费几万元购置的设备难道要沦落成摆设？”

　　该负责人还给记者算了一笔账。他说，因为要和那些不达标的洗车行处在同等价位竞争，除去购买设备的成本不说，个别洗车行还私采地下水，反倒是他们这些“正规军”遵规守矩后却做起了赔本生意。“从长远来讲，整顿洗车行很有必要，对整个洗车行业的健康长远发展也会起到帮助作用，遗憾的是，整顿最终成了‘雷声大雨点小’。”

　　违规者辩驳新规太苛刻执法“一刀切”

　　据了解，在整治行动开始之初，郑州市近300家洗车行中90％以上都处在被整改行列。随着行动展开，这些被整改对象也是一片反对声。

　　“政府整顿洗车行的用心我们理解，但如果按照现在的规定执行下去，恐怕绝大部分洗车行都因为达不到政府要求而难以存活。”一些洗车行负责人说，在整治行动开始前，多数经营者都已在洗车行业中打拼了相当长的时间，无论是从业规模还是经营场所都已相对固定，现在突然要整改，对于他们来讲难度可想而知。“如果仅仅是面积不够、设备不全，咱还可以想法努力去增添、配置，可要是咱的经营场址不幸被划在了禁选区域内，那还让人怎样整改？只能是关门走人。可谁又能眼睁睁看着自己赖以生存的饭碗就这样被拿掉？一句话，还是此次制定的新规太苛刻。”不少人认为，如果被列入禁选区域内的洗车行，经过整改后达到了相关标准，政府应该适当地保留几家，而不该搞“一刀切”地予以取缔。

　　执法者感慨整顿力不足内情有不少

　　今年3月，市交通、公安、水利、工商、规划、市政、执法7部门联合在全市范围内掀起了整治街头洗车行的专项行动。来自市交通局的统计数字显示，通过整治，截至今年7月，郑州市共有大小洗车行234家，其中，符合开业条件并获得审批许可的58家，无证无照（指交通部门核发的经营许可证和工商部门核发的营业执照）的26家，无证有照的150家。整治行动共查处违规经营者241家次，取证查扣违规洗车设备388件，53家经营条件极差的小洗车店退出了洗车市场。

　　“从数字上看，整治行动还是取得了一定成效，但同时，我们也不能漠视整治后违规洗车出现的反弹现象。”一些参与整治行动的相关部门负责人认为，鉴于洗车行业已存在10多年，很难通过一两次的集中整治将其身上存在的“病患”完全除去，更何况这又是一次先有行业后有管理的“滞后”整治行动，整治中遇到的阻力更是可想而知。

　　郑州市交通局机动车修配管理处人员说，不少违规作业的洗车行在整治行动中和执法人员“打游击”，也加大了整治行动的难度。该处执法人员说，“有洗车行为了逃避处罚，竟将洗车设备焊接固定在地面上，让你处罚‘无从下手’”。

　　此外，执法权有限也从客观上导致了整治行动“绵软无力”。根据规定，对于违规作业的洗车行，市交通局执法人员可通过暂扣其洗车设备强制其停业整顿。“可鉴于设备本身值不了多少钱，不少洗车行在设备被暂扣后，并不来接受处理，而是另外购置设备继续营业，客观上减弱了执法效力。”执法人员说。

　　这次整治洗车行的行动收效甚微，其中原因不少。

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