杭州摘掉3顶省级重点监管区“帽子”　 “建德化工行业”、“萧山区东片印染、染化行业”、“富阳造纸行业”通过省污染整治办的验收

　　钟兆盈

　　本报讯 今年10月底，原本戴在浙江省杭州市头上的“建德化工行业”、“萧山区东片印染、染化行业”、“富阳造纸行业”等3顶省级环境重点(准重点)监管区“帽子”，在先后通过浙江省污染整治办的验收后被全部摘除。杭州打了一场漂亮的污染整治攻坚战。

　　杭州市多年来GDP保持着两位速度的增长，经济的发展，带来了一些环境污染问题。2004年底，浙江省环境污染整治办公室分别将杭州市下属的“建德化工行业”、“萧山区东片印染、染化行业”、“富阳造纸行业”等三个区域，确切定为省级环境重点(准重点)监管区。这正好也是杭州市确定的环境污染整治“1278”工程内容。

　　于是，一场“摘帽”攻坚战打响。杭州市环保局局长何荣坤下令:必须在今年10月底前完成“摘帽”任务！

　　建德化工行业:氨氮总磷大降

　　在建德化工行业整治中，建德市环保局在全面调查的基础上，将浙江新安化工集团股份有限公司、新化化工有限责任公司等5家氨氮、总磷排放量占了大部分的企业，作为化工行业整治的重点单位，安排专人全程指导、督促企业开展污染整治工作。各企业也积极配合舍得化本钱，新安化工集团投资2200余万元，对原有的治理设施进行了改造，并对公司所属建德化工二厂和建德农药厂的含磷废水进行治理，新建了脱磷设施，使这家排磷大户企业的排磷量有了显著下降。

　　同时，环保部门积极鼓励重点企业通过技改减排。杭州市大洋化工有限公司通过技改，对工艺中产生的不同浓度的氯化铵溶液实行分段回收，高浓度的直接蒸发回收，低浓度溶液返回交换系统重复使用，实现了氯化铵废水闭路循环零排放，氯化铵回收率达到99％以上。公司每年约减少废水排放量400万吨、氨氮排放量123吨。

　　建德自整治以来，还关停、转产“低、小、散”化工企业24家，新建、改建废水污染物治理设施31套等，从而使氨氮排放量减少了71.17％，总磷排放量减少了80.4％。

　　萧山区东片印染、染化行业:空气好了

　　萧山区印染、染化企业的污染物主要是废气及废水。萧山区各部门积极鼓励有废气处置技术的企业相互取长补短，企业结合环保和节能，研制出一套既能把定型机废气统一接入锅炉完全燃烧处理，又能利用废气余热加热生产用水的节能环保装置。此装置将废气送入锅炉经炉膛1000多度高温燃烧，经相关专家检验证明，废气中的甲醛等有害物质变成了二氧化碳和水。此一系列装置安装使用后，就完全处理了定型机废气中的有害成分，彻底解决了定型机废气的直排现象。经过环保局人员的协调，到目前为止，萧山东片47家印染、染化企业已安装类似定型机废气设施300多套，以往灰蒙蒙的天空不再出现，这个区域周围空气质量得到了较大的改善。

　　同时，他们做好污水处理工作。萧山印染、染化企业的废水基本已纳入市政管道，为防止一些企业污水漏入冷却水管道和雨水管道，工作人员深入该区域每家企业查看，对有可能污水漏入的管道，监督企业拆除并重新进行清污分流。

　　富阳造纸行业:水更清了

　　富阳市誓摘造纸行业这顶“黑帽”，用“铁的手腕、铁的决心、铁的纪律”，采取了调整产业结构、建设治污设施、开展流域整治等措施，使大源溪、富春江的水更清了。

　　结构调整是实现污染减排的长远效益，关停“低小散”是结构调整的第一步。近几年，富阳市关停淘汰了76条造纸生产线，兑现奖励资金1193.8万元，减少废水排放量3240万吨，削减COD排放量4860吨；大力推行清洁生产是第二步，2005年以来，富阳先后有142家企业实施清洁生产，削减COD排放量2647吨。今年，富阳市政府又下达了45家造纸企业清洁生产审核任务。富阳市抓污染减排的重点放在环境基础设施建设上，采取“政府引导，多渠道融资，多方式运营”的办法，投入资金17.6亿元，推进环境基础设施建设进程。目前，城市污水处理和工业污水处理设施、集中供热工程等都已相继建成投用。还在富春江上下游交界断面建设水质自动监测站，并与省、市环保局联网，保证富春江水质安全。

　　近两年来，富阳市委、市政府大力改善大源溪、松溪和剡溪区域水环境质量。目前，剡溪流域共关停污染企业15家，其中造纸企业9家，其余企业均完成了限期治理任务。松溪流域关停造纸生产线9条，其余企业已完成了废水二级生化处理，流域整体环境面貌得到明显改善。

　　据杭州市环保局污控处介绍，在这之前属于杭州市环境污染整治“1278”工程中的七个重点监管区也一一“摘帽”。杭州市环保局要求已“摘帽”各个区域，要在加快治污设施上下功夫、在加快产业结构提升上下功夫、在健全长效监管机制上下功夫，要进一步深化环境污染整治，防止反弹，做到真正意义的“摘帽”。