工人日报：海南反季节瓜菜“出岛难”[图]

　　漫画赵春青

　　一进入冬季，满载着海南反季节瓜果菜的车流就会源源不断地“流”向全国各大中城市。然而，目前海南运输出岛的车辆却在减少———

　　近几年，随着海南农业生产不断调整种植结构，冬春瓜菜、热带水果等农产品发展迅速，出岛量持续增长。据海南农业厅统计，前冬去春，海南反季节瓜果菜出岛近300万吨，比上年增长30%，全国人年均消费海南瓜果菜2公斤多。然而，随着农产品出岛量的年年增加，如今海南反季节瓜果菜被运输问题卡住了脖子。

　　“就这样白白烂掉几千斤，损失几万元”

　　琼中乌石水果场的职工庄乾亮，看着长得又大又园的绿橙又喜又忧：“今年2.8万亩果地全部种上绿橙，今年挂果面积达6000亩，预计总产量可达8000吨，现在我就担心到时能否找到运输车及时运走。”

　　记者围着乌石农场转了一圈，只见果园中每棵橙树上都果实累累，翠绿、圆润的果实压弯枝头。三五结群的采摘工人们正忙碌着整理打包一箱箱往岛外销售的绿橙，这时一名站在“箱山”面前一直打电话的工作人员引起了记者的注意。

　　上前攀谈后得知，原来乌石水果场去年一株绿橙产量达450斤，估计今年挂果可达500斤。半个多月来，已有不少上海、深圳等地的客商打电话到该水果场，联系绿橙销售事宜。可目前许多单子，因运输出岛的货车一直联系不到位而迟迟协商不下来。

　　“真是急死人了，海南本地车不足，大量绿橙不能及时运走，而绿橙生长、采摘、上市却不能停止，容易形成大量积压，最终把价格压下来。”这名工作人员一副焦急的神情。

　　记者发现，近几年货车难找的现象频频出现，海南许多的运销户似乎都遇到过这种情况。

　　“今年春节前，我收购了30多万斤青椒，由于货车难找，直到正月初十才陆续运完。找车的那段时间，由于冷库放不下，部分青椒没有冷藏保鲜，就这样白白烂掉几千斤，损失几万元。”澄迈瓜果菜运销大户王美志，回忆起今年年初青椒价格低迷时货车难找的焦虑，至今印象深刻：“澄迈瓜菜运销大户30多家，但有冷库的不到10家，那些没有冷库、又不能及时找到车子的运销商，损失比我大得多。”

　　“以前瓜果菜少，运输耽误一天两天，有点腐烂变味，到销地分分拣拣还能把本赚回来，现在瓜果菜多了，质量也要求高了，只要有一点问题，整车的货就没人要了，损失一车就是好几万元。”王美志再次感叹。

　　记者随后采访了海南瓜果菜运销龙头企业的永青公司的总经理林青山。

　　据林青山介绍，海南年运销瓜果菜30万吨，每年1至4月份是海南农产品运销旺季。每到旺季，永青公司日需载重20吨的货车就达80辆之多，车辆缺口有20多辆。每到那时候，永青公司尽管大幅度提高运价、多方派人联系，也不能及时找到足够的车辆。

　　车主明明是海南人，为何偏偏挂上内地牌照

　　“运输难”为何一年比一年突出呢？记者就此采访了海南省农业厅调研组的有关负责人。

　　“据我们多方调查得出结论，一个主要原因是，海南85%的农产品出岛必须依赖岛外货车运输，而海南本地运销瓜果菜的车辆只有1000余辆。”该负责人一语中的地说道。

　　“以前农产品出岛量不是很大，运输难表现不明显，由于现在农产品出岛量越来越大，运输难的出现频率越来越高，造成的损失也越来越大。”

　　在昌江县采访时，记者发现，车主明明是海南人的货车上则挂了内地牌照的现象比比皆是。据挂着广西牌照的黎师傅介绍，这和海南征收烧柴油的大货车燃油附加费，(包含养路费、过路过桥费、公路运输管理费)有直接的关系。

　　“在施行"四费合一"，将公路养路费、过路费、过桥费和公路运输管理费统一征收的燃油附加费形式后，如果说有人受益，那只能是以小型车为主的汽油车车主，他们大部分都在海口及岛内运行，节省了征收费用的时间。”黎师傅称，征收燃油税后对汽油车车主的益处，主要就是体现在时间成本的节省上，费用仍是“羊毛出在羊身上”，没有实质改变。一些汽油车基本只在海口开，却照样须交“过桥费”，只不过是“用金钱买时间”而已。

　　同时，黎师傅还告诉记者，海南省燃油附加费征收，受伤最大的莫过于大吨位运输车车主。

　　据记者了解，在海南省一辆10吨位的柴油运输车一个月需交燃油附加费3900元，若一次性交满一年，将免去两个月的费用，即一年39000元燃油附加费。而在一些城市，比如湖南，一年只需11000元，内蒙古、重庆等部分城市甚至低到9000元。海南的运输车车主需要交比内地车主高出三四倍的燃油附加费。

　　黎师傅说，海南运输车除了要缴纳比外省高出不少的燃油附加费外，若出岛到内地，仍要按照内地的征收方式，在路过关卡时交过路费和过桥费等费用，导致了许多海南车辆运输货物的成本比外省车辆高出许多，这样的不合理，直接影响的是海南的运输业。

　　采访中，几名海南运输车车主无一例外地表示，过高的燃油附加费是他们的一块心病，想转车籍，却又因目前已有90%的海南运输车转为外省车籍，海南省车管部门对海南车辆转籍已经做出了限制，导致他们成了“留守一族”，进退两难。

　　在采访中，记者还了解到，外省运输车辆过海进入海南岛，需要交纳20元每天的“过桥费”，海南省有关部门还变相地对外省车做出限制：外省运输车辆进入海南，滞留时间不能超过5天。超过了则将承受“意想不到”的罚款数额。

　　“如此做法不仅影响了海南本地经济的发展，也将慢慢击垮海南的运输业。”黎师傅称，外省的运输车运输货物到海南，想顺道将海南的货运到内地，双向运输，很难。因为瓜果一类的货物不是一到就能马上装货的，外省车辆就必须在岛内等候，但等候时间超过5天，将会受到处罚，长此以往，谁还敢到海南运货？

　　随后，记者采访了海南省运销协会的有关负责人。该负责人表示，海南大货车减少，除了以上原因外，根本原因在于海南是岛屿型经济，岛内货源少，不足以养活大量货车。

　　“前些年，内地车辆来得不多，海南本地货车的货源还可以。可近些年，随着农产品出岛量大幅度增长，一到冬春季节，全国大货车纷纷来海南拉货。而这些外地的货车因长期在全国各地跑，货源信息多，北上时满载海南农产品，南下时多数也能找到货源。而海南的货车则反之，加上养车成本相对高出许多，这就使得海南大货车竞争力大大削弱。”该负责人无奈地对记者说。

　　同时，海南省运销协会的负责人还表示，自2003年起，海南银行不再放贷款买货车也是造成海南大货车缺口的一大原因。“运输难”亟须解决

　　海南农产品出岛旺季又将到来，解决“运输难”迫在眉睫。那么，有没有办法破解呢？记者采访时，有关人士一致认为：针对海南实际，扶持、培育龙头运销企业，可在一定程度上扭转农产品出岛运输的被动局面。

　　运销农产品出岛，除选择货车外，可不可以选择船运和火车运呢?

　　永青公司负责人林青山说，船运与火车运都有三个缺点，一是保鲜难度大，目前没有足够的保鲜货柜。二是船与火车一次都可运上千吨，但大量瓜果菜运到一个市场，快出货价格低，慢出货损耗大。三是船运与火车运瓜果菜，还要通过货车进行两次转运，装货、卸货、周期长、成本高。这两种方式，永青公司都试过，但效果都不理想。

　　海南省交通厅有关人士介绍，海南瓜果菜出岛，火车、船运、空运三项加到一起也只有总量的8%。目前，全国高速公路网基本形成，瓜果菜出岛对货车依赖不但没有减少，反而日渐提高。

　　“海南货运车主处于散兵游勇状态，基本上都是单打独斗，像澄迈的白莲和琼海的长坡两个运输协会也都是松散的联合体，不能进行有效的分工协作，这是制约海南货车运输发展的又一原因。”该省农业厅市场与信息处黄健表示。

　　采访中，记者还了解到，对农产品出岛旺季的运输难问题，海南省委省政府高度重视。据该省农业厅有关负责人介绍，海南省政府已从农业产业化资金中拿出300万元，作为组建股份制运销企业的启动资金，目的是通过市场机制整合各种资源，一方面拥有自己的运输队伍，关键时刻能发挥作用，改变农产品出岛运输的被动局面。另一方面，在全国重点市场建立营销队伍，加强各市场之间的信息沟通，引导市场有序竞争。