我市收回闲置土地27宗

　　我市收回闲置土地27宗

　　为促使土地使用者按时开发建设，国土部门将研究并尝试征收闲置土地增值地价

　　【本报讯】（记者董超文）我市闲置土地处置工作取得突破性进展，目前已清理已批未建地738宗，并在清理过程中收回使用权27宗，面积约87万平方米。

　　市国土房产局有关负责人表示，开展闲置土地处置工作，盘活土地存量是贯彻落实科学发展观的重要举措，对破解以土地资源短缺为首的“四个难以为继”、建设效益深圳有着深远的意义。

　　今年5月15日，我市出台《深圳市闲置土地处置工作方案》，闲置土地处置工作全面启动。根据方案要求，由市国土房产局牵头，在市政府相关部门和各区政府的大力协助下，通过实地调查与查找土地批文、证书、合同等文件相结合的方式，明确宗地权利人及闲置情况。

　　为确保闲置土地处置有序进行，我市依法制订了《深圳市土地闲置费征收管理办法》，11月8日，市政府常务会议原则通过了该办法，明确了我市闲置费的征收标准及程序；市国土房产部门也制订了《深圳市闲置土地处置方式政策指引》、《深圳市闲置土地处置初步认定程序》、《闲置土地处置法律文书》以及《无偿收回土地的法律适用和程序》等配套细则，强力推进这一工作。

　　据了解，截至6月15日，我市共清理已批未建地738宗，约20.26平方公里。其中2002年前取得土地使用权的占71.7％。从类型上看，居住用地5.51平方公里、工业用地8.54平方公里、其余用地约6.21平方公里。

　　市委常委、副市长吕锐锋日前召开协调会，全面部署我市下一阶段闲置土地处置工作。吕锐锋要求，要按照“依法处置、以用为先、盘活存量”的原则，采取“解放一批、收回一批、处理一批、公告一批”的办法，对闲置土地进行分类处理。同时加大工作力度，积极研究探索、抓紧建立闲置土地预防和处置的长效管理机制。

　　解放一批：由于本次已批未建地清理范围广、力度大、要求严，凡未按合同约定期限动工开发建设的一律纳入本次清理范围，并于去年8月8日暂停已批未建地的用地审批工作。这样难免将部分不属闲置土地的已批未建地也纳入了本次清查范围。为了不影响用地单位的建设，避免产生新的闲置，有关部门正研究对此类已批未建地报送市政府批准后，办理相关用地手续。

　　收回一批：本次已批未建地专项清理工作中，已收回使用权27宗，面积约873489平方米。根据具体情况，下一步将采取有偿收回、协商收回及无偿收回等方式依法再收回一批。

　　处理一批：对被认定由于企业自身原因造成闲置的闲置土地，除部分确需收回外，将采取按规定收取闲置费并限期开发、完善手续延期开发、安排临时用地、置换用地等方式加以处理。

　　公告一批：据了解，在738宗已批未建地中，有88宗目前无法联系到用地单位，对此，有关部门将采用公告送达的方式告知用地单位。

　　据了解，目前市国土房产部门正加紧研究制订《深圳市闲置土地处置办法》，同时，为探索从制度上预防和减少闲置土地的治本之道，我市将建立土地使用权出让合同验收监管制度。目前市国土房产部门已开展此项工作的调研并形成相关办法。

　　此外，记者获悉，为从深层次解决闲置土地问题，防止土地资源浪费和国有土地资源流失，促使土地使用者按合同规定的期限按时开发建设，国土部门将研究并尝试征收闲置土地增值地价。