营造平安和谐发展环境

　　本报讯（记者袁超群）“继续解放思想，推动科学发展”大讨论活动进入第二阶段以来，市公安局、市城管执法局把找差距、抓整改、促工作、办实事贯穿始终，推出一系列便民利民措施，加快治安防控体系建设；城管部门执行柔性管理方式，积极营造平安、和谐的良好发展环境，树立了为民、亲民、爱民的形象。

　　在解放思想大讨论中，市公安局在十七大精神的指引下，通过开门纳谏，广泛听取群众的意见，推出了一系列便民措施。针对2006年以来出国人员回国定居政策未明、无法落户的问题，积极与外事、侨办等部门协调，对持有中国有效护照的回国人员先行落户。他们还推出10条交管便民利民措施：提供违法处理“一站式”服务，延伸车辆及驾驶人管理服务业务，建立中小学生交通“绿色通道”，加快停车诱导屏系统建设，建立交通管理警民互动联系制度，规划增设人性化道路设施，多渠道提供交通信息服务等。在治安管理中，实行“巡特分设、属地管理”的网格化巡逻新模式，将原有网络化巡逻网格增加到94个，通过GPS系统实时监控，提高街面见警率，有效遏制了“两抢一盗”案件的高发势头。实施社区和农村警务战略，推进治安防控体系建设，年底之前建成社区警务室564个，农村警务室、站、点2869个，实现建成率100％的目标。广泛开展群防群治活动，招聘辅警2182名，组建各种治安巡逻队1000多个，让城市环境越来越平安。

　　市城管执法局通过加强执法队伍建设，进一步改变工作作风，积极探索行政指导、行政奖惩、行政资助、说服教育等柔性管理方式，树立执法服务的新理念，推出城管“管理服务项目可要求上门服务”等10条措施。按照城市管理重心下移的要求，合理划分市、区、街三级的管理权限，在城六区和三个开发区重点繁华地段设立固定值守点54个，对路名、地点、时段、值守人员、联系方式作了明确规定，实现城市管理的无缝覆盖网络。市城管执法局，通过落实行政执法岗位目标责任制，建立执法业绩考评档案，健全行政执法案卷评查制度，执法队员资格管理和轮岗制度，强化对执法人员的管理和监督、开导心理疏导和培训等措施，进一步规范执法行为，为广大市民创造良好的生活、工作、发展、创业环境，为建设人文西安、活力西安、和谐西安做出应有的贡献。