审批章就在办事窗口盖

　　本报讯（象山县新闻办 徐颖峰 孙建军 吴丹红） 前不久，象山县如意眼镜店经理周青法来到县便民服务中心，只花了32分钟就把开办第三家眼镜连锁店所需的工商、税务等相关执照、证件全部办妥。周青法感慨地说，政府行政审批职能归并真是方便了百姓。

　　周青法还清楚地记得17年前开第一家店时心急如焚的感觉：等了32天，才等来了工商执照。2000年，象山在全省较早地成立了便民服务中心，基本解决了老百姓办事来回奔波的问题。那年，周青法开了第二家眼镜连锁店，注册耗时7天。难怪这次的32分钟让他感叹。

　　行政审批效率还能再提速吗？象山县在调研中发现，便民服务中心虽然实现了“一道门办事、一站式服务”，但由于授权不充分，便民中心窗口在一定程度上仅仅是“收发室”，窗口工作人员如同“接件员”，具体的审批事项还在各部门操作。

　　象山县把行政审批职能归并作为提高办事效率、转变机关作风的重要抓手，要求涉及行政审批的34个县级部门，在不增加机构、编制、人员的前提下，对各自并行的审批科室进行分类、调整，撤销其中的一个科室，单独设行政许可科。如果撤销原科室确有困难的，可选择某一科室增挂行政许可科的牌子，但是全局所有的行政审批职能，必须整合归并到这一科室。各部门的行政许可科全部进驻便民服务中心。作为加强“作风建设年”建设的一项重要举措，该县又规定：为保证便民服务中心窗口审批的切实到位，一局要有两公章，以数字区分，0号公章放在局里，8号公章放在窗口，两枚公章各司其职，方便群众办事。

　　行政审批职能归并后，象山涉及审批职能的部门内设科室由88个减少到34个，95%以上的审批事项都在便民服务中心窗口直接办理。今年1至9月，该县便民服务中心共办理审批事项96663件，其中即办件占84.5%，日均办结率从以前的388件提高到505件，承诺件办理时间从以前的7天缩减为4.5个工作日。