郑州武汉轮番出台政策争夺区域性金融中心

　　11月28日上午9点，河南省人民政府新闻办在郑州宣告，《郑州区域性金融中心建设规划纲要》(以下简称《规划》)已经省政府批准并于近日颁布实施。有人士认为，这是郑州挺进区域性金融中心的一个里程碑。

　　11月29日，武汉市金融办相关人士表示，将借申请国家综合配套改革试验区的东风，争取金融改革的先行先试权。武汉似乎成竹在胸，自认“建设武汉区域性金融中心的外部环境与内部条件已基本具备”。

　　时间上也许是巧合，但更多的是两地诸多资源竞争、终极PK的宿命。

　　从第四特区的PK，到区域性金融中心的再PK，郑州、武汉两城烽烟再起。

　　○郑州刚出蓝图，武汉便有动作

　　省发改委副主任朱焕然表示，郑州区域性金融中心定位为三大功能中心：一是中西部地区的投融资中心，二是重要的区域性保险中心，三是商品期货交易与定价中心。

　　而将郑东新区建设成为金融机构聚集地，更是重中之重。

　　组建具有河南品牌的全国性银行，把郑州建设成为区域性票据市场中心；组建河南“本土”的财产保险、人寿保险公司，建设重要的区域性保险中心；力争“十一五”期间中原证券改制上市，争取在河南设立基金管理公司……

　　在各地对区域性金融中心的争夺战里，郑州跃马挺进。

　　就在11月29日，在武汉市政府国际咨询顾问团第五次会议上，湖北金融办的相关人士表示，将借申请国家综合配套改革试验区的东风，争取金融改革的先行先试权。

　　争取东湖高新区成为继中关村科技园之后全国第二批三板市场试点。申请开设非上市公司股票柜台交易，恢复武汉证券交易中心。目前关于设立长江产业投资基金的方案已上报至国务院，估计规模达上百亿元。

　　如果上述试点申请再得到批准，一个适应金融中心需要的多层次资本市场在武汉将初具轮廓。

　　湖北金融办有关人士表示，去年挂牌的武汉光谷联合产权交易所，已初步形成全省统一的产权交易市场，为下一步迈向华中产权交易平台奠定了基础。

　　武汉市金融办副主任吴恒跃介绍，建设武汉区域性金融中心的外部环境与内部条件已基本具备。

　　金融业对武汉市经济发展的贡献率已由 2002年的1.5%提高到2006年的9.2%。目前，武汉地区已形成银行、证券、保险等各类金融机构并存的多元化格局。

　　截至2006年末，武汉市拥有银行类金融机构24家、保险公司23家、证券公司39家，存贷款规模、外资银行数量均居中部六省之首。“从规模而言，武汉已经是中部的金融中心，但在集聚力和辐射力上还有所欠缺。”武汉市金融办相关人士这样认为。从去年底开始，武汉市政府工作报告正式把区域性金融中心建设列为该市的战略目标，并着手编制相关规划。

　　目前，河南拥有省级政策性银行2家、国有商业银行4家、股份制商业银行7家，城市商业银行6家，城市信用社11家、信托投资公司2家，省级保险分支机构28家、企业财务公司2家、资产管理公司4家、综合类证券公司1家、期货经营机构40多家。

　　河南金融保险业增加值占生产总值的比重由2000年的2.82%下降到 2006年的1.6%，金融保险业增加值占第三产业增加值的比重一直徘徊在5%左右，明显低于全国水平，和周边省会相比，也有一定的差距。

　　双 城 PK

　　○关键词：外资银行

　　郑州：外资银行何时能来落户？

　　据悉，目前汇丰银行和东亚银行已经向银监会报送计划，最早明年上半年成行。另外，国内股份制银行民生银行和华夏银行早已有意入驻郑州。

　　武汉：目前，外资银行机构有5家，其中分行3家，分别为法国兴业银行武汉分行、香港上海汇丰银行武汉分行和香港东亚银行武汉分行；代表处2家，即日本瑞穗实业银行武汉代表处、荷兰银行有限公司武汉代表处。

　　明年瑞穗实业银行入驻后，武汉外资银行分行将达到6家。

　　用一位市民的话来讲，走在江汉路上到处都是外资银行的老洋行大楼，外资银行有些多年前就在武汉设置网点，另外武汉有多家外国领事馆、外企众多，这点对于外资银行来说，都是吸引入驻的因素。

　　○关键词：本土商业银行

　　郑州：“中原银行”被坊间期盼已久。

　　郑州市市长助理牛西岭表示，组建省级股份制商业银行已形成初步思路。

　　组建本省商业银行，各省会城市商业银行无疑是组建平台之一。

　　目前，郑州商业银行预计年底能彻底解决重组问题，重组之后在资产规模、资本充足率等各项指标上都会得到明显改善。目前，郑州商业银行已经与境外战略投资者达成初步合作意向，引资事项基本确定，新加坡大华银行和淡马锡控股公司将成为郑州商业银行的外资股东。

　　武汉：被市民津津乐道的有“长江银行”。

　　今年年底，武汉商业银行也将完成增资扩股工作，增资额从6亿元扩至25亿元。下一步是更名转型成为跨区域经营的股份制银行，最后谋求上市。但是，上市仍没有明确的时间表。

　　关于合作对象，希望引进有一定国际战略地位并比较知名的海外银行。

　　○关键词：区域性保险中心

　　郑州：《规划》中，对于郑州区域性金融中心的定位之一是 “重要的区域性保险中心”。2006年省发改委同有关部门完成了发起人组织工作，目前统筹申请材料已上报中国保监会，正在积极争取批准筹建。

　　目前，我省省级保险分支机构增至28家，保险从业人员近415万人，2006年全省保险业实现保费收入252.3亿元，居全国第8位，中西部地区首位。但是由于没有本土保险公司，每年保费大量外流。

　　此外，我省还将大力发展信托业。进一步扩充中原、百瑞两家信托公司的资本，优化股权结构。力争到2010年新增信托业务量250亿元，信托财产规模达到160亿元以上。

　　武汉：眼下，湖北有保险公司23家，其中一家本土保险公司合众人寿，注册地在武汉，管理、精算、研发中心等后台均在北京。

　　○关键词：郑商所

　　郑州：拥有我国中西部地区唯一的商品交易所，交易品种和规模不断扩大。按照我省加快期货业发展要求，充分发挥郑州商品交易所这一稀缺资源，进一步扩大郑州商品交易所的聚集度和辐射力。

　　力争到2010年交易品种达到10个左右，到2020年把郑州商品交易所建成集农

能源、原材料和金融产品为一体的现代化期货市场，成为在国内外具有重要影响的期货定价中心之一。

　　据中国期货业协会最新统计表明，郑商所1～10月份累计成交量137753680手，累计成交额42598.25亿元，同比分别增长了99.28%和72.08%，前10月成交量翻番，继续维持高速增长势头。

　　○关键词：硬件建设

　　郑州：市政府正在郑东新区中心商务区高起点建设郑州金融商务区，使之成为全省金融机构的集聚区。

　　目前，郑州市政府已经出台了鼓励外资金融机构落户郑州的意见，设立1亿元外资金融机构发展专项资金，对外资金融机构进驻给予支持。

　　武汉：为建设中部金融中心，“武汉城市圈”的规划中明确提出加大金融中心硬件建设。

　　目前武汉正着手在三镇最繁华的汉口建设大道建设长2.8公里的金融集聚区，并在武昌金融总部集聚的中南路一带，完善和提高金融集聚区的建设。

　　(李春晓 李杨）