明年CPI预计涨幅回落为4%

　　中国经济蓝皮书

　　中国经济蓝皮书发布，由于经济形势趋于过热，调控难度加大，防止严重通胀成调控重点

　　新快报讯中国社会科学院最近发布2008年经济蓝皮书（《2008年中国经济形势分析与预测》）。蓝皮书预计，2007年国民经济增长速度将超过上年水平，达11.6%。受到宏观调控措施的影响，2008年国内生产总值（GDP）增速将有所回落，预计可保持在接近11%的水平。

　　今年以来，国民经济继续在高位运行，拉动经济增长的三驾马车，特别是投资和出口增长速度仍然很快，消费品价格上涨显著，资产价格高位持续攀升，资源、环境的压力加大等表现，说明中国的经济形势趋于过热。

　　蓝皮书预测，2007年居民消费价格指数（CPI）将上涨4.5%。由于各种价格上涨因素的影响，2008年CPI将上涨4%。控制价格过快上涨是2008年宏观调控的重头任务，而由于今年的经济形势趋于过热，使宏观调控的难度加大了。

　　对此，必须认真贯彻落实科学发展观，加大宏观调控的力度，提高宏观调控的有效性。继续贯彻稳健的财政政策，同时财政政策要加大对结构调整的支持力度，货币政策要求实际上的增收转变为从紧，要通过宏观政策和宏观调控措施的协调，或深化改革，提高宏观调控的有效性。要把防止经济增长偏快转为经济过热，防止出现严重的通货膨胀作为宏观调控的首要任务。

　　盘点2007

　　GDP增11.6%CPI涨4.5%

　　经济增长由偏快转向过热

　　蓝皮书指出，2007年中国经济增长势头更猛，自第二季度以来，经济增长由偏快转向过热的趋势进一步明显，预计全年国民经济增长速度将超过上年水平，达11.6%。

　　2007年，全社会固定资产投资将继续高速增长，现价总量约为138000亿元，实际增长率将约保持在21.6%左右。

　　2007年以猪肉价格为导火索，居民消费价格出现了始料不及的较大幅度上涨。由于各种价格上涨因素的影响，2007年居民消费价格和商品零售价格上升幅度都将明显比前几年高。据预测，2007年将上涨4.5%；商品零售价格上涨3.8%。

　　城镇居民和农村居民收入都继续保持较快增长，2007年城镇居民可支配收入将增长12.5%左右，高于前两年的增长水平。2007年农民人均纯收入的增长率达8.5%左右，增长水平比前两年进一步提高。

　　自2005年以来，宏观经济运行中出现的一个可喜现象，是消费的增长速度有了明显提高，消费需求增长均保持在12%以上，出现了消费增长逐步加快的好形势。预计2007年的社会消费品零售额将达到89000亿元，实际增长率为12.2%左右。消费增长成为拉动宏观经济增长的主要因素之一。

　　近年来，我国外贸顺差和外汇储备持续高速增长的“双高”局面在2007年将继续下去。预计2007年全年外贸顺差将超过上年，达到2600亿美元左右的创记录水平。

　　经济关键词

　　猪肉

　　涨价带动消费品价格整体上涨，严重通胀压力加大

　　目前CPI上涨主要是由于猪肉价格大幅度上升，带动食品价格上涨，从而带动消费价格整体水平明显上涨，出现严重通胀的压力在加大。

　　在CPI高增长的背后，存在着其他方面的压力。

　　第一，成本推动的通货膨胀压力。

　　第二，需求拉动的通货膨胀压力。中国宏观经济运行中存在的流动性过剩问题一直没有得到缓解。

　　第三，经济增长速度过高形成价格上涨压力。自2003年以来，我国GDP增长速度一直高居10%以上，投资与消费的比例结构和三次产业结构中长期存在的问题愈趋严重。在这样的状态下，过高的经济增长和过快的投资增长会成为出现通货膨胀的动因。

　　第四，节能减排目标任务的实现会在一定时期内造成成本价格的上升。

　　第五，国际市场某些主要商品价格上涨会对中国国内市场价格产生影响。

　　奥运

　　主办奥运会净赚1600万美元，明年北京旅游外汇收入将达到48亿-49亿美元

　　蓝皮书指出，2007年是奥运会筹办工作的决战之年。由于前期投入的蓄力爆发、设施建设的最后攻坚和商业竞争的日益激烈，北京奥运经济进入加速期和爆发期，继续保持强劲发展势头。

　　具体表现为：1、北京奥运直接收入丰厚。根据奥组委的财政预算，主办奥运会将有16.85亿美元的预算收入，支出约为16.09亿美元，收支相抵后有1600万美元结余。2、持续的市场开发明显。北京奥组委市场开发收入有望超过悉尼奥运会和雅典奥运会，达到20亿美元。3、奥运旅游收入将大幅增长，并带动相关产业发展。根据预测，2008年北京旅游外汇收入将达到48亿-49亿美元，国内旅游收入将达到1390亿-1490亿元人民币。北京奥运会后，北京的经济将平稳发展。

　　房价

　　土地转让收入成地方政府主要收入来源，间接推高了房地产价格

　　蓝皮书课题组认为，除了CPI之外，当前中国证券和房地产等资产市场价格也在高位上持续攀升。特别是部分城市房地产价格上涨过快、过高，已经严重地影响到居民住房，影响到人民群众的切身利益。

　　课题组认为，当前中国资产价格上涨明显较CPI上涨幅度高的原因主要有以下5个方面：

　　第一，中国目前的宏观经济中通货膨胀压力与被掩盖的产能过剩并存，同时价格上涨具有结构性特点，尚未形成普遍性的全面上涨。

　　第二，中国目前由于多方面因素造成的流动性过剩问题短期内难以有效解决，货币供给充沛，同时又在较长时期内维持低利率、负利率。处于资产保值增值的需要，人们也会趋向于将资产投向证券和市场。

　　第三，在财政税收方面，由于中央和地方分税比例，土地转让收入成为地方政府的主要收入来源，使得地方政府行为由以前更重视发展企业转变为更重视土地开发搞城市化，从而推高了土地和房地产价格。

　　第四，一些部门单位违法违纪在资本市场进行非法炒作，牟取暴利，人为抬高了资产价格。

　　第五，国际热钱以各种手段流入中国，进入资本市场，伺机牟利。

　　预测2008

　　GDP增11%CPI涨4%

　　受宏观调控影响增速回落

　　蓝皮书指出，2007年中国经济增长势头迅猛，在此基础上，受到宏观调控措施的影响，2008年GDP增速将有所回落，预计可以保持在接近11%的水平。

　　全社会固定资产投资在2008年将继续高速增长，现价总量约为171370亿元，实际增长率将约保持在20.0%左右。与前两年相比，2008年全社会固定资产投资增长可能略有减慢，但是投资增长仍然明显高于经济增长速度和消费增长速度，抑制投资增长速度过快仍然应该是宏观调控的一项重要任务。值得高度注意的是，连续多年存在的投资增长明显大幅度高于GDP增长的状况使得当年全社会固定资产投资占GDP的比例持续攀升，预计2008年将可能进一步超过60%。

　　由于各种价格上涨因素的影响，2008年居民消费价格和商品零售价格上升幅度都将明显比前几年高。据预测，2008年居民消费价格将上涨4%；商品零售价格上涨3.5%。

　　城镇居民和农村居民收入都将继续保持较快增长，2008年城镇居民可支配收入将增长10.9%左右。预计2008年农民人均纯收入的增长率将到达8.0%左右。

　　蓝皮书指出，自2005年以来，消费的增长速度有了明显提高，预计2008年将超过10万亿大关，达到103400亿元。消费增长成为拉动宏观经济增长的主要因素之一。

　　外贸顺差和外汇储备持续高速增长的“双高”局面在2008年将继续下去。预计2008年受人民币升值和出口退税政策调整等因素的影响，进口速度有所上升，出口增长速度将有所减缓，但是外贸顺差将继续有所上升，顺差有可能超过2900亿美元。

　　总的来看，国民经济在2008年中仍将继续保持较快的增长，但是必须密切注视近一段时期以来在宏观经济运行中新出现的各种复杂的不利因素，特别要关注居民消费价格的明显上涨对保持经济平稳运行所可能带来的影响，继续努力做好宏观调控工作。