中外专家论滇中城市群发展城市群要形成合力

　　滇中城市群如何定位发展？玉溪、楚雄、曲靖如何协作发展，如何进行产业定位？11月底，“滇中城市群2020年空间发展战略规划中瑞合作研讨会”在玉溪举行。

　　滇中城市群发展战略规划研究是以昆明市为中心，将周边的曲靖、玉溪、楚雄等经济基础较强的城市统筹规划，形成一个相互依存、密切联系、共同发展的城市群，给区域开辟一个更为广阔的发展空间，解决人口发展与城市生存空间有限的矛盾。

　　研讨吸引了60多名来自云南大学、昆明理工大学、省城乡规划设计研究院、昆明市城市规划设计研究院等省内高校与科研机构专家学者，以及安徽省建设厅、安徽省淮北市、广东省建设厅、滇中地区各州市的规划建设部门负责人。

　　要像网络一样互补发展

　　“滇中城市不可各自为政，需要协同像网络那样互补发展。”这是瑞士专家给滇中城市群发展定位说得最多的话。

　　迭戈·萨尔美隆（瑞士联邦理工大学）：滇中城市群之间的交通网络发达，平均距离为80-200公里，这是一个非常好的网络城市发展空间。曲靖、玉溪、楚雄的发展要站在整体规划的立场上，进行细致分工，产业环境优势互补，切不可盲目求大、求全。滇中城市群未来可以有4种空间发展模式——“分散性的滇中”、“大都市性的滇中”、“区域性的滇中”和“网络性的滇中”。“分散性的滇中”就是各自为政。如果都像昆明那样建设，必然产生重复建设，形成没有互补性的产业。以玉溪为例，这里环境好于昆明，但产业过于单一，对人的分散和吸引力不足。

　　威利·施密特教授（瑞士联邦理工大学）：一个城市的规模不宜过大，一个城市要有明确的定位，有自己的优势产业。如瑞士面积也不大，这里的城市发展如同网络化，不同城市有不同的功能，不会个个都搞成一样。甚至不同的国家间也进行区域规划、分工，网络化发展。

　　形成合力发挥群体优势

　　昆明作为云南唯一的特大城市，其环境、人口、资源的压力已经很大，需要进行产业、人口的分散，同时支持其他3个城市的发展。这是省内专家发言里共同提到的问题。

　　徐光远（云南大学教授、博士生导师）：打造滇中城市群的关键，就是产业链。目前，滇中4个城市产业趋同化情况很突出，造成恶性竞争。统筹规划，在省内实现产业的合理分工和布局，减少各州市因产业共质化带来的低层次恶性竞争，为4城市乃至云南的发展提供巨大助力。打造滇中城市群的现实意义在于合力发挥群体优势。

　　施维克（昆明理工大学副教授）：“昆明都市圈与滇中城市群”涵义是不同的，昆明都市圈的发展需要回归理性，滇中城市群应该成为今后的发展和建设的重点。

　　张晓洪（省城乡规划设计研究院总工）：滇中城市群规划的基本框架应该以铁路、公路等交通网络为骨干支撑，采用城际列车等交通方式，拉近滇中城市的距离。

　　徐云川（云南大学

　　连芳（春城晚报）