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中外专家论滇中城市群发展城市群要形成合力http://www.sina.com.cn 2007年12月05日10:23 云南日报
滇中城市群如何定位发展?玉溪、楚雄、曲靖如何协作发展,如何进行产业定位?11月底,“滇中城市群2020年空间发展战略规划中瑞合作研讨会”在玉溪举行。 滇中城市群发展战略规划研究是以昆明市为中心,将周边的曲靖、玉溪、楚雄等经济基础较强的城市统筹规划,形成一个相互依存、密切联系、共同发展的城市群,给区域开辟一个更为广阔的发展空间,解决人口发展与城市生存空间有限的矛盾。 研讨吸引了60多名来自云南大学、昆明理工大学、省城乡规划设计研究院、昆明市城市规划设计研究院等省内高校与科研机构专家学者,以及安徽省建设厅、安徽省淮北市、广东省建设厅、滇中地区各州市的规划建设部门负责人。 要像网络一样互补发展 “滇中城市不可各自为政,需要协同像网络那样互补发展。”这是瑞士专家给滇中城市群发展定位说得最多的话。 迭戈·萨尔美隆(瑞士联邦理工大学):滇中城市群之间的交通网络发达,平均距离为80-200公里,这是一个非常好的网络城市发展空间。曲靖、玉溪、楚雄的发展要站在整体规划的立场上,进行细致分工,产业环境优势互补,切不可盲目求大、求全。滇中城市群未来可以有4种空间发展模式——“分散性的滇中”、“大都市性的滇中”、“区域性的滇中”和“网络性的滇中”。“分散性的滇中”就是各自为政。如果都像昆明那样建设,必然产生重复建设,形成没有互补性的产业。以玉溪为例,这里环境好于昆明,但产业过于单一,对人的分散和吸引力不足。 威利·施密特教授(瑞士联邦理工大学):一个城市的规模不宜过大,一个城市要有明确的定位,有自己的优势产业。如瑞士面积也不大,这里的城市发展如同网络化,不同城市有不同的功能,不会个个都搞成一样。甚至不同的国家间也进行区域规划、分工,网络化发展。 形成合力发挥群体优势 昆明作为云南唯一的特大城市,其环境、人口、资源的压力已经很大,需要进行产业、人口的分散,同时支持其他3个城市的发展。这是省内专家发言里共同提到的问题。 徐光远(云南大学教授、博士生导师):打造滇中城市群的关键,就是产业链。目前,滇中4个城市产业趋同化情况很突出,造成恶性竞争。统筹规划,在省内实现产业的合理分工和布局,减少各州市因产业共质化带来的低层次恶性竞争,为4城市乃至云南的发展提供巨大助力。打造滇中城市群的现实意义在于合力发挥群体优势。 施维克(昆明理工大学副教授):“昆明都市圈与滇中城市群”涵义是不同的,昆明都市圈的发展需要回归理性,滇中城市群应该成为今后的发展和建设的重点。 张晓洪(省城乡规划设计研究院总工):滇中城市群规划的基本框架应该以铁路、公路等交通网络为骨干支撑,采用城际列车等交通方式,拉近滇中城市的距离。 徐云川(云南大学城市建设与管理学院管理系主任):滇中城市群规划实施,需要政策等保障机制,明确规划实施的主体、实施手段、评价体系、制度建设和政策制定等。 连芳(春城晚报)
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