宋鱼水：我是十七大代表

　　文/宋鱼水

　　来自基层法院的“全国十佳法官”宋鱼水，是北京市法院系统唯一被选为十七大代表的法官。作为一名女法官，她是如何感受十七大的呢？

　　同事笑称“宋代表”

　　当我被选为十七大代表时，很多朋友都为我高兴，但他们不知道十七大代表的当选是一个很复杂的过程。就我本人而言，我是先后当选为海淀区和北京市的党代表，然后才被选为十七大党代表的。这期间，经历了法定的选举程序和公示程序，经历了我院全体民警的支持，经历了海淀区全体海淀人的支持，也经历了北京市民的拥护，最后，要经历全国人民的考验。

　　从大的方面讲，我是七千多万党员和十几亿人民当中非常幸运的一员；从小的方面说，北京市的法院系统只有我一个，海淀区除了区委书记，也只有我了。

　　在当选的阶段，我的心情是复杂的。一方面，我觉得我身边有很多优秀的领导把机会给了我，也有很多优秀的同志把机会给了法官。海淀区是人才聚集的地方，北京市更是人才辈出的地方，当机会只能给少数人时，这不能不说是首都人民对我和我的团队的信任，是领导和同志们对我的厚爱，是全体法官给予我的期待。另一方面，我也一直在检讨，尤其当看到每一次公示，先从海淀区到北京市再到全国，每一双眼睛都督促我重新审视我的工作，总觉得很多工作还可以再好一些，很多当事人还可以再做做工作，很多案件研究得还不够透彻……

　　十七大不仅当选，而且，临近了。由于成为十七大代表，享受着很多特殊的待遇，感受着许许多多新的目光。先是同志们开玩笑，会“不怀好意”地冲我乐：“瞧，宋代表来了，我给你搬个座儿？”“好好说，啊！你这是向宋代表反映情况呢！”开会时座位都会优待，有的院长总是把最黄金的座位给我，还要说上一句：“小宋，过来！”有时，还会补上一句：“宋代表，过来！”

　　一个代表带给同志们的欢乐已经远远超过其本身的意义，如果说，我有什么特殊的喜悦的话，与同事们分享的这份政治欢乐是最重要的，现在的宋鱼水更多的是海淀法院的宋鱼水。

　　进入十七大代表的角色

　　曾有记者提醒我：你已经是十七大代表了，不仅要干好本职工作，还要认真做好十七大代表的工作，人们为什么要选你为十七大代表啊？你得有新角色的认识。我也收到了全国各地的信件，这些信件多是因我是十七大代表而写的。

　　我觉得十七大代表的主要工作是上传下达。由于十七大期间有很多重要的指示精神，而这些重要的指示精神将引领整个中国的未来，关系到全国人民的福祉，作为十七大代表应在会议期间认真学习领会这些精神，并在会后认真落实、贯彻这些精神。作为十七大代表，如何处理群众反映的问题是我一直在想的事情，也是一直希望找到答案的事情。

　　10月13日，是十七大代表报到的日子。我带着全院400多位民警的期待和260余位党员的心愿，以一名基层法官的骄傲走进了十七大。

　　面对很多记者的闪光灯，我意图回答的问题是：基层工作者和基层群众折射着一个时代的整体素质和整体实力，愿十七大能够让基层折射着时代的光芒。

　　下午4点，我乘车前往最高人民法院。最高人民法院在其三层会议室召开法官代表座谈会。肖扬院长在会上强调：刚刚参加过六届七中全会，深感十七大会议有非常重大的意义，举世瞩目，全世界与中国一同关注。党的十六大以来是不平凡的五年，也是民主法治建设不断完善的五年。中央44次学习法律，学习内容最多的也是法律。依法治国方略越来越重视，法律之路越走越宽广，越走越兴旺。法院80%的法官是党员，我们要完成30万法官的重托和希望，我们责任重大，要努力发扬引领时代潮流的先进性。

　　肖扬院长的讲话给我们很大鼓舞。带着最高院的精神，带着法官代表的心情，我回到了驻地。也许，这几天经历的事情太多，这个晚上让我辗转反侧，我真的进入十七大代表的角色了。

　　有感于十七大报告

　　10月15日，是北京最晴朗的一天。早晨，我乘十七大主席团的车从“红旗飘飘”的服务人群和“绿色清新”的自然景观中穿过，车缓缓地驶进天安门。从这条街最美丽的规划到周围居民的阳台，从道路两旁的绿色花草到金秋十月的蓝色天空，北京折射着我们这个时代的变化，而这种变化在十七大报告中总结为：经济实力大幅度提升，人民生活显著改善。

　　看着中央领导走进大会堂，聆听胡总书记铿锵有力的声音，十七大报告中的每一个字都在心中飞扬着。中国特色社会主义道路、

科学发展观、全面建设小康社会、促进国民经济又好又快发展、坚定不移发展社会主义民主政治、推动社会主义文化大发展大繁荣……每一部分内容都极其丰富地体现出来，而每一部分内容都难以离开基层工作者和基层群众的广泛参与。

　　十七大报告给基层工作者以广阔的工作空间，也充分带给了基层群众政治生活的话语权和以经济、文化、政治生活、社会生活为一体的主人翁地位感。

　　我大学毕业以后，一直从事基层法官工作，深深感到基层工作是纽带工作，基层法官和基层

公务员与老百姓接触的每一个细节都关系到执政党的威信问题，加大基层工作的支持力度，从根本性提高基层素质，尤其让基层人员在每一个岗位上体现对工作的热情、感受一种尊重和一种工作的价值是非常必要的。

　　带着对基层工作者特有的光线我投入到党的十七大报告的第八部分。总书记意味深长地说：“加快推进以改善民生为重点的社会建设。” 在这一部分，民生与公平是那样紧密相连地 走在一起。

　　法律所有的命题都在界定一种标准，实现一份公正。在经济生活普遍得到改善的今天，人们希望得到公平，而今天，胡锦涛总书记畅谈的党的十七大报告大幅度推动了社会的公平正义。教育公平是社会公平的重要基础，坚持教育公益性质，加大财政对教育的投入。就业是民生之本，健全面向全体劳动者的职业教育培训制度，形成城乡劳动者平等就业制度，完善面向所有困难群众的就业援助制度。合理的收入分配制度是社会公平的重要体现，逐步提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重。党的十七大保障了每个公民的物质文明建设和精神文明建设，这是

和谐社会的建设，也是法律公平的建设。

　　同时，我还感受到，经济的繁荣也带来了法律的繁荣，法律作为经济建设的孪生姐妹，不断地为经济建设提供着法律的支持和保障。《公司法》的颁布扩展了市场的经营主体，激励了全国人民用最大的热情参与到经济生活当中，从而，让每个人都有机会为自己和社会创造财富。在十多年公司经验积累的基础上，法律对知识产权的保护体系已被更多的企业所认识，一个品牌的时代让更多的中国人接受世界的瞩目，更多地展示中国人对品牌的认知。正如十七大所说，“城乡居民收入较大增加，家庭财产普遍增多”、“人权事业健康发展”。

　　从法律的视角观察，法律需要对财富和劳动者做出明确的界定。于是，面对不同市场主体在经济进程中的需求，当前颁布的《物权法》、《劳动合同法》使每个公民在市场经济日益深化的今天不断得到权利的保障和财富的安全。

　　法律作为经济领域里最重要的调整手段，人们与经济的接触也不断地推进着依法治国的理念和素质，而这种理念和素质得到了党的十七大的充分肯定。党的十七大报告明确指出：人民民主是社会主义的生命，我们要坚定不移地发展社会主义民主政治。

　　十年来，依法治国的基本方略写进了党的十五大报告中，也写进了宪法，法治中国的观念不仅深入人心，而且，法治进程不断加速。党的十七大更加具体地部署了依法治国的大政方针，不仅在经济、社会、文化领域等各个方面按照法律的方式推进，而且，在民主法治的方向上提出了既推进又稳步有序的目标，这是一个在综合素质、社会管理公共素质不断提高的基础上的务实而必定正确的目标。

　　回忆过去，展望未来，过去已有的变化，让每一位中国人充满自信，未来五年的规划也必将带来更多的自信，而7000多万中共党员正是带着这份自信的心情聆听着胡总书记的报告。64页的报告响起掌声40余次，阵阵掌声都在鼓舞着每一个中国人。

　　党的第十七次代表大会，彰显了基层精神，作为一名基层工作者，当我以主席团成员的名义展现基层风采的时候，带给了同事们无比的欢乐。我的同事在我回去的前一天给我买来了鲜花，还告诉我，白天把庭审安排得满满的，晚上就等着在电视旁与我一起分享政治快餐。

　　在我返回单位的那一刻，海淀法院铺上了长长的红地毯，庄严的国徽下站满了严肃而心潮澎湃的法官们和刚刚从医院病床上打完针走来欢迎我的院长，历史记载着一片基层法官的心愿，而十七大的精神折射着我们的命运和我们火红的心灵。

　　(摘自《法律与生活》半月刊2007年11月下半月刊)