北京昌平10亩粮田被盗挖 村民举报未被立案

　　近3个月的时间，原本平整的10亩粮田竟然成了平均8米深的大坑———这个发生在昌平城南街道邓庄村的国土被盗秘密，因一位村民寻找突然“失踪”的祖坟而意外曝光。

　　原来，盗土者为了掩人耳目，事先筑起了高约5米的土墙，除非爬上墙，否则近在咫尺也很难发现。

　　被盗的约5万方土上哪儿了？盗土贼是谁？记者近日就此展开调查。

　　耕地突变大坑

　　大坑位于邓庄村村北，距离村民居住地约1公里，隔着一片麦地，坑南100米外有一条新修的水泥路通过。

　　但即使站在这条水泥路上，也很难发现大坑的存在：大坑的东、西、南三面各有一道高约5米、长百余米的土墙，将大坑挡得严严实实。12月3日，记者爬上土墙，看到坑底最深处距地面将近5层楼高，最浅处距地面也有两人高，整个坑平均深达8米，坑底面积超过一个足球场。

　　“你看这么高的土墙，伪装得很好！我要不是找祖坟才爬到墙上去，根本发现不了这么个大坑。”一村民说，大概是11月23日，他听说自家的祖坟被人推了，赶紧去看。他没找到祖坟，却意外发现祖坟西边一处10亩的粮田被挖成了大坑。

　　这位村民到村委会反映情况，“村主任邱凤岗说祖坟是误推的，派了两人帮我去找”。最后，他在土墙下找到了祖坟。

　　邓庄村村委会备案的土地承包合同显示，大坑原是种植玉米的粮田，共10亩，从今年8月24日起由本村村民邱立成承包。合同同时约定，禁止承包人从粮田挖沙取土和搞违章建筑。

　　记者了解到，这块粮田是村集体土地，属于国土，按《土地管理法》是不允许擅自取土的。

　　粮田疑遭盗卖

　　粮田被盗挖的秘密曝光后，愤怒的村民开始查找盗贼。

　　“查来查去，发现挖坑的不是承包户邱立成，而村主任邱凤岗反倒嫌疑很大。”12月3日，多名村民讲述了他们找到的证据。

　　证据包括：挖坑过程中，有村民看到邱凤岗开车赶到现场指挥铲车施工。此外，据他们同村共处多年的了解，邱立成没有干这事的“能耐”，而且邱立成本人也不承认。

　　记者了解到，为了维护该村的矿产资源，邓庄村专门安排了几名村民兼职矿产看护员，以便及时发现和制止挖沙取土等非法行为。负责巡视事发地的矿产看护员说，大约在11月18日，她住院一个多月回村后便发现粮田被挖成了大坑，并立即打电话向村里主管矿产的一名张姓村委会委员做了汇报，但村里没派人来处理。她事后了解到，挖坑实际始于邱立成承包土地之后。今年8月底9月初，两名康姓村民曾看见村主任邱凤岗开车到此，并指挥村内的铲车把荒草和浮土往周围推。当他们询问时，邱凤岗笑而不答，驾车离开。

　　大坑附近是京包高速路工地。村民们打听到，大坑里挖出的土全被卖到该工地用来填路基。10亩粮田将近6700平方米，记者根据坑深粗略估算，约有5万方的土被挖走了。该工地一名相关负责人说，京包高速此路段要用土90多万方，每方按17元收购。几名工人称，在两个多月内，每天都有大货车将土从这个大坑运到工地。至于卖土的是谁，工人们不清楚，两个标段项目部也称无法查对。

　　举报没被立案

　　有村民指称，村主任邱凤岗就是卖土老板。

　　“地的承包人不是我，我在那里挖别人会允许吗？”邱凤岗予以否认，称村民们看到他在现场指挥挖土“纯粹是胡说”。他说自己也是在村民找祖坟意外发现大坑时才知道此事的。

　　“具体情况我已经向村委会汇报了，你问村委会去。”承包土地的邱立成说。当记者试探其是否替人顶包时，邱立成说，“我明白你的意思，我们不谈顶包不顶包的问题”。据了解，在12月1日左右，邱立成曾被邓庄村委会叫去开会，但村委会没透露会议内容。

　　村民们已向城南街道办和北京市国土资源局昌平分局及昌平区有关政府部门举报此事。12月3日，记者从市国土资源局昌平分局了解到，该局虽派人调查但之后并未立案。

　　一名负责人解释说，立案需要明确的责任人，但村民没能提供，因此无法立案。责任人是指盗土者。“我们既当举报人又要当破案人，怎么可能呢？”村民们认为不立案的理由说不通。

　　实属非法盗挖

　　12月3日，昌平区委宣传部和街道办有关负责人称，国土监察人员还没有查明到底是谁挖的坑。可以肯定的是，粮田被挖成大坑的行为属于非法盗挖国土。

　　城南街道办副书记王军说，根据市国土资源局昌平分局初步决定，承包人邱立成需尽快回填大坑。对此，邱立成对村民说，他不会回填，因为不是他挖的，他也没买土回填的能力。与此同时，村民们发现有大货车拉着淤泥和建筑废料来填坑，后因遭到村民和城管阻止才不再出现。

　　对此，昌平区委宣传部有关负责人说，这些材料会污染环境必须清除，回填只能用沙石等不影响环境的材料。由于调查情况还不明朗，区政府有关部门将继续进行调查。本报记者 康少见