广东东莞称禁养猪不会导致吃肉难

　　禁猪派

　　禁养措施可为土地资源十分紧缺的东莞腾出发展空间，同时也可减轻环境污染。并且养猪业逐步隐退不会影响东莞今后的猪肉供应，而且猪肉成本上将更低廉。

　　——东莞市经贸局局长陈桂明

　　我家房屋旁边有一家小型养猪场，臭气熏天。养殖户还使用潲水喂养，给食品安全造成了隐患。

　　——东莞市桥头镇居民江小清

　　挺猪派

　　“禁猪令”剥夺了农民选择养殖生猪的权利。 一刀切的“禁猪令”是“懒汉政府”的做派。

　　——广东省社会科学院丁力教授

　　为什么都要吃猪肉却不让养猪，政府在制订这项政策时有没有考虑到养猪户的利益？

　　——东莞一养猪户彭国平

　　养猪业并非东莞污染最为严重的行业，事实上不少养猪场搬迁后原址建造了污染严重得多的工业企业。

　　——一网民

　　东莞市政府“禁猪令”

　　东莞市政府日前宣布，东莞将分四步停止养猪业发展：从现在起到12月15日，对暂缓清理的养猪场进行核查，并立牌公示，实行统一管理，接受社会监督；今年年底前对所有非暂缓清理的养猪场进行彻底清理；2008年底前，对包括暂缓清理在内的所有养猪场进行全面清理；2009年1月1日起，全市范围内停止所有生猪养殖活动，仍进行生猪养殖活动的场所发现一个、清理一个、查处一个。

　　“禁养猪是否带来吃肉难？”东莞市经贸局作出正式回应：

　　市外基地年供800万头猪 质优价廉市民吃肉不用愁

　　本报讯 （记者 李少威 顾翔）东莞市政府颁布“禁猪令”后引起了社会的各种讨论。12月7日下午，东莞市经贸局正式作出回应。该局局长陈桂明称，养猪业逐步隐退是与在市外建立供莞生猪基地的措施同时进行的，此举不会影响东莞今后的猪肉供应，而且猪肉成本上与本地养殖相比将更低廉。

　　“我们没搞‘一刀切’”

　　养猪行业逐步被从东莞清退，是从2005年东莞实施“四清理”措施开始的，为何在今年年底又突然高调提出？陈桂明称，这是因为今年东莞的养猪业出现反弹趋势。“有不少原来被清理了的猪场，领了政府补偿后又重新开张”，使得今年东莞市内仍有约一百万头生猪存栏。这些生猪一直盘踞着东莞产业发展的紧张空间。“另外东莞原来有60%的生猪需求都是靠本地解决，造成的污染不可低估。”

　　故此，陈桂明认为淘汰养猪业势在必行。“东莞经济转型要求发展更高附加值的产业，禁养措施可为土地资源十分紧缺的东莞腾出发展空间，同时也可减轻环境污染。”陈桂明说，“这和我们在去年全面清理水泥厂是一个道理，资源消耗大、环境污染大而附加值低的产业就应该退出。”

　　“在清理步骤上，我们也没有搞‘一刀切’，而是渐进式的。”陈桂明说，清理已经持续两年，到现在仍未完成，计划2008年全面清除。这是因为部分区域的养殖业污染影响不算大，另有部分猪农完全靠此为生，其退出东莞需要一个缓冲期。“操作上已经充分顾及了猪农利益，他们如何解决生活出路问题，有3年的时间是足够的。”

　　明年，市场上的生猪仍有部分从本地养殖户处采购，但猪场必须符合“供莞生猪定点基地”的同等条件。“明年可以继续养，但达不到要求的我们不采购，如果在东莞以外有销路，我们也不会限制。”

　　“基地猪加上运输成本也比本地猪便宜”

　　养猪业退出后，东莞人吃肉怎么保障？陈桂明对此称：“我可以负责任地说，猪肉供应完全没有问题。”陈桂明介绍，东莞通过在市外建立“供莞生猪定点基地”保障本市猪肉供应。有关部门目前已认定第一批和第二批供莞生猪定点基地共51个，计划于12月中下旬继续认定第三批供莞生猪定点基地约20个，预计明年第一季度可实现总供应能力800万头以上，相当于东莞生猪年需求量的2倍。

　　“即使碰上局部地区发生生猪病害、天变或交通问题等情况，也足可以保障东莞肉食无忧。”陈桂明强调，达到800万头签约量的前提是东莞本地猪全部退出市内市场。

　　那么，食用安全如何保障呢？陈桂明称，按照合同，先由当地政府把关，要求严格审核供莞生猪质量，东莞农业部门定期或不定期前往抽查。“哪个基地猪肉质量出问题将在一段时间内停止其入莞权利，严重的解除合同”，陈桂明说，“目前的合作一直很愉快，以前东莞每年至少发生一两起食用猪肉导致的中毒事件，但今年基本没有发生。”

　　另有市民提出担忧：如果猪肉全部从市外供应，运输成本增加会不会推高肉价？陈桂明称，由于基地规模大，全部在万头以上，因此即使加上运输成本肉价也比本地猪肉便宜。

　　“今年肉价高与东莞本地猪源减少没关系”

　　记者：清理养猪业考虑到了环境因素，但养猪带来的污染与工业污染相比只是很小的一部分，为何政府如此着急？

　　陈桂明：不错，而且养猪带来的是有机污染，工业是无机污染，有机污染更好处理。但我们现在有条件将工农业污染一起治理，为什么一定要排个先后呢？不论什么污染，减少一点是一点。

　　记者：目前供莞基地主要在广东周边省份，有没有考虑将来它们也会限制养猪，从而推高价格？

　　陈桂明：没有那么快，我们东莞用了30年时间还有几百万头猪，基地那边用30年可能也达不到这一程度。而且将来总有地方会养猪，成本是高了，但我们的收入也增加了。

　　记者：今年肉价高与本地猪源减少有没关系？

　　陈桂明：这是全国性问题，不是东莞的特点，而且东莞肉价上涨并不是供应不继造成的。我们作了调查，肉价高的时候销路反而很差，肉档赚的钱更少了，大批猪肉卖不出去。不少城市启动了冻肉补市，但东莞还远远没到这个程度。此外我们发现，东莞家庭消费结构发生变化，猪肉需求量有减少趋势。