“金河关浆”风波震动一座城

　　12月7日下午，位于镇江市东部的金河纸业公司内一片寂静。落日余晖下，破旧的厂房，斑驳的机器，空无一人的生产线，让离开原工作岗位仅20来天的小田颇有“恍若隔世”之感。

　　2004年进厂的小田，此前在厂里做的是销售工作。“今年我们的行情好得不得了，纸浆不够卖！”可是，上个月小田和他的上千名“金河”同事不得不面对一个严酷的事实：由于企业存在着难以克服的严重污染，镇江市委市政府痛下狠心，对其作出了“关浆减排、分流重组”的决定。

　　11月12日，金河纸业制浆生产线正式关闭；12月5日，企业职代会通过了实施方案，即将开始人员分流……

　　几代镇江人的记忆

　　作为一个走过50年风雨的老国有企业，金河纸业给镇江带来了无数的“光荣与梦想”——50年前，它是中国第一家自行设计的硫酸盐法制浆厂；50年后，它是华东地区最大的草类纤维制浆厂。而在几代镇江人的记忆中，金河纸业更留下了深深的烙印：很多镇江人羡慕“金河”的职工，50年来他们从未被拖欠过一天工资；而到纸浆厂礼堂看场电影，也曾是让周边群众津津乐道的“美事”……

　　但是，这一切并不能掩盖镇江人的另一种“记忆”：每天，“金河”蒸煮芦苇的臭味弥漫四周，如遇东风，全城都不能幸免；每天，“金河”都要排放出大量酱油般的废水，使周围的河道“黑”不忍睹，甚至影响到谏壁自来水厂的水质……多年来，关于“金河”污染的投诉数不胜数，并且日益增多。

　　为减排狠心“关浆”

　　近年来，金河纸业虽投放大量资金建设环保设施，但由于产能的提高和国家环保法规的日益严厉，制浆废水长期不能稳定达标排放。2006年，企业排放的ＣＯＤ高达2800多吨，占到全市的60％。

　　孙纪英，镇江市环保局局长，对于金河纸业，他更多的是焦虑。“制浆废水的处理难度极大、成本极高，事实上，真要做到达标排放，企业也活不了。”鉴于其严峻的污染状况，几年前省里便将金河纸业列为“清理整顿不法排污企业”挂牌督办单位，并要求2008年底前停止制浆生产。

　　去年，镇江市政府对金河纸业提出“减产减排”，即通过降低产能来减少污染。但是，今年夏天的“太湖事件”，却让镇江市委书记史和平、市长许津荣下定了提前“关浆”的决心：“金河纸业位于长江与苏南运河的十字交汇点上，它的污染危害牵动着长江、太湖两大流域，必须痛下决心，壮士断腕！”

　　9月初，镇江市即开始有关准备工作，明确由国资委牵头，联合发改委、财政局、安监局、环保局、劳动局、组织部、工会、共青团等部门组成工作小组，在一位市委副书记、一位副市长和一位人大常委会副主任的直接领导下，细致谋划相关工作方案，最终敲定了十六字方针：“关浆减排、重组转产、分流安置、做优做强。”

　　11月10日，60多名工作小组成员正式进驻厂区，宣布“关浆”，并驻厂开展相关宣传及政策解释工作；两天后，制浆生产线全部停止运转。

　　50场座谈会的诚意

　　从某种意义上说，减排，其实也是一场利益的调整。

　　“关浆”直接关系到金河纸业1607名职工的命运。由于主业关闭，700多名职工面临分流，而留用的800多名职工也对前途产生了迷茫，一些职工出现了过激情绪，并一度到省、市政府上访。

　　“关浆”小组副组长、副市长冯士超对职工的反应持理解态度：“金河纸业虽然设备老化，污染严重，但市场行情看涨，职工的待遇一直比较好，而且夫妻同厂甚至三代同厂的又非常多，所以他们的反应激烈程度远远超过一般破产企业的员工分流。”

　　为化解矛盾，镇江市委、市政府做了大量艰苦的工作。在11月10日至12月5日20多天时间里，工作组在厂里开了50场职工座谈会，保证了所有职工全部参加；对其中有特殊诉求的300多名职工进行了“一对一”的对话，并对100多名职工进行了家访。史和平书记、许津荣市长每天听取工作组的情况汇报，并对工人提出的20多个问题一一进行研究，给予实事求是的解决。

　　“12月5日，经过10多轮修改而确定的分流方案，得到了80％职代会代表的认可。值得一提的是，为支持金河纸业的员工分流安置，市政府将逐步拿出2亿多元的财政收入，这也是镇江市政府对企业支持力度最大的一次。”镇江市国资委主任尤廉介绍说。

　　与此同时，镇江市正在与包括美国威拉米特公司、江苏华机集团等多家企业洽谈，希望借此机会盘活存量资产，将金河纸业打造为“中高档包装纸、生活用纸和文化用纸”的生产商，走上一条高效益、低污染的新路。

　　[声音]

　　身居“金河”之侧的江苏大学，一直饱受制浆污染的困扰。对于市委市政府的“关浆”行动，江苏大学环境学院副院长、副教授黄勇直言“非常好”！

　　而在“金河”附近的西街居委会居住了70多年的蒋荷英老人说，多少年来一直闻着纸浆厂的酸臭味，现在终于没有了，政府干了一件好事。

　　其实，就连“金河”的员工自己也承认“关浆”对改善环境起到了很大作用。正如小田告诉记者的：“东边的这条河，以前全是泡沫，现在也变清了……” 本报记者杭春燕