五个亲戚的“生死之交”

　　遇难矿工中，重庆合川籍人有5个，而杨英珍的丈夫刘华胜是其中的关联人。

　　杨英珍说，在这5人中，有两个是刘华胜的舅子，即杨英珍的堂兄弟杨梭明和杨天兵，两个姐夫，还有一个朋友李明。

　　事故发生后，由于没有看到刘华胜出来，在井上的杨天兵、杨梭明、李明等四人立即报名加入自助救援队伍，第一批下井救人。

　　由于4人均没有经过防毒训练，下井救援时没有采取任何防护措施，而此时，盲目救援人员又错误地将2号煤层与9号煤层打通连接，致使毒气迅速从9号煤层渗入2号煤层，酿成此次事故，包括杨天兵等4人在内的15名救援人员遇难。

　　“他们可真是不折不扣的生死之交啊”，在甘亭镇309国道附近这家招待所简陋的房间里，杨英珍痛苦地说道。

　　18年3个月的爱情休止符

　　1989年10月6日，年仅23岁的刘华胜和21岁的杨英珍在合川镇老家，喜喜庆庆地办着结婚酒。没有人会想到，18年零3个月后，两人却以这种方式结束了幸福的爱情之路。杨英珍强忍着悲痛，回忆起这段往事时，泪花在眼眶里打着转儿。

　　还在结婚以前，刘华胜就已经在外地下井挖煤了。1988年，年轻的刘华胜和老乡一起在河北一家煤矿干了10多年后，2006年5月份，在当地老乡陈某的介绍下，他带着一帮人来到了洪洞县。

　　由于有着多年井下工作经验，刘华胜来到瑞之源公司后，被安排当了一个小班的班长，主要工作是“研究回阻”，“搞管理，不挖煤”，每天固定可得130元钱，一个月能挣将近4000元钱，这样的收入对于农村出身的刘华胜来说已经很不错了。

　　杨英珍回忆，事故发生前一天，刘华胜给她打电话，问及两个小孩的学习情况。当杨英珍告诉刘华胜，14岁的大儿子英语在全年级考了60名，语文和数学只考到150多名时，刘华胜内疚地对杨英珍说：“我感到好遗憾啊，小孩上学我也没有管过，我挖一辈子煤，多想儿子比我有出息……”

　　这一句话，竟成夫妻间的永诀！

　　和杨英珍同样痛苦的还有刘华胜的哥哥刘华强，这个11岁时就先后失去父母的中年农民，一手抚养了包括刘华胜在内的三个弟妹，对三个弟妹有着更为特殊的感情。对于刘华胜的离去，刘华强从听到消息开始就没有吃饭，直到住进招待所后，才喝了点米汤。

　　《法制周报》记者离开洪洞前，杨英珍等5名重庆籍遇难矿工家属，仍没有在协议书上签字。根据当地政府的安排，每个遇难矿工将统一由政府赔偿家属21万元(含丧葬费1万元)，只有签字以后，才能见到尸体和拿到钱。

　　当地政府的公开信息显示，12月9日12时以前，已经签订协议的遇难矿工家庭有60家。

　　洪洞矿难后的问责风暴

　　2007年12月9日上午9时许，“国务院事故调查组成立会议”在洪洞县政府11楼会议室举行，来自临汾市各部门的负责人和洪洞县有关单位的数百名干部参加了会议。

　　国家安全生产监督管理总局、监察部、国土资源部、全国总工会、最高人民检察院等国家有关机构的负责人轮番讲话。这一举措被媒体普遍理解为以洪洞“12·5”事件为发端的一场声势浩大的治煤风暴即将全面展开。

　　此前的头一天晚上，山西省人民政府以“内部明电”的形式，发出了《关于严厉打击非法违法开采煤炭的通告》，显示山西省政府治理违法采煤的决心。

　　临汾市规定，凡涉及到煤炭安全生产的所有部门，包括设计部门、安监部门、其他行政管理部门的负责人，都被要求在调查组工作期间，不得离开本市，随时接受调查组工作人员的询问。所有涉及到煤炭安全生产的部门，必须配合调查工作。

　　一位不愿意透露姓名的参会人员事后估计，由国务院组成调查组开展调查工作，其级别之高颇为罕见，预计将有不少人在这次调查工作结束后会受到处理，“判刑的，也不会很少”。

　　早在国务院调查组成立以前，由临汾市委书记王国正、市长李天太挂帅成立的事故处理领导小组，已经全面开展了对直接责任人的追究工作。截至9日上午止，公安部门已经控制了33名有关人员，5人已经被刑事拘留，其中两人已被检察院提请逮捕。公安部已发出B级通缉令，在全国范围内全力缉捕事故煤矿的矿主和实际控制人。

　　瑞之源煤矿矿主账户、资产及有关资料台账现已冻结和封存。非法开采9号煤层的煤炭所得将全部没收。

　　省长检讨 市长道歉

　　9日上午召开的国务院调查组成立会议上，临汾市长李天太被安排在第二个环节发言。此前，会议主持人、国家煤矿安全监察局局长赵铁锤宣布调查组成立决定和调查组组成人员名单。

　　李天太在台下第一排中间位置站着念完了一份长达9页的讲稿。这份讲稿的主题就是检讨，它在会议开始前已经发放到每一位与会人员的手中，包括到会的全国一百多家媒体记者。

　　李天太用比较低沉的声音，低着头，徐缓地念完了手中的讲稿。

　　在长达20分钟的发言中，李天太介绍了矿难事故发生和抢险搜救的情况，以及事故发生的原因及教训。

　　在总结事故发生的原因时，李天太说，瑞之源煤业公司设法逃避政府监管和部门检查，严重超层越界开采，私自打临时密闭逃避监管、违规使用小三轮车等等，事故发生后又迟迟不报，是此次事故发生的直接原因。部门监管工作失之于宽、失之于软；惩罚的威慑力不强，等等，则是导致事故发生的深层次原因。

　　李天太说，“作为一市之长，我没有做好工作，辜负了党和人民的重托，负有不可推卸的责任，感到十分痛心和愧疚，难辞其咎”，“深感愧对105名死难的矿工，愧对105个破碎的家庭”。李天太表示，愿意接受组织给予的任何处分。

　　在李天太作完检查的三个小时后，会议进入最后一个环节，由山西省代省长孟学农讲话，孟的讲话，普遍被媒体解读为山西省政府在向国务院作出检讨。孟学农对这起事故感到“非常痛心和内疚”，他表示，省市县各级干部、各有关部门一定要认真负责、实事求是、严守纪律，严格依法办事，按各自的分工，协助调查组彻底查清事故真相，查清事故责任，查清事故原因。“不允许有任何弄虚作假、隐瞒不报的问题出现，一经查出，一定要依法依规严肃处理”。

　　彻查事故背后的腐败

　　瑞之源煤业有限公司前身是洪洞县新窑煤矿(乡镇煤矿)，1998年建成投产，2000年改扩建，2004年改制为私营企业，核定年生产量21万吨。

　　该矿被批准开采煤层为2号煤层，但在矿井设计时把煤仓布置到9号煤层，将主斜井打到9号煤层，从2005年开始掘进，2006年开始生产。为逃避有关部门检查，矿主在2号煤层通往9号煤层的位置盖上钢板，上面再铺上煤块。就在事故发生前，临汾市有关部门还对该矿进行过安全检查，但没有发现隐藏的这个“暗井”。

　　李毅中说，2号煤层瓦斯低，发生事故的9号煤层，由于没有独立的通风系统，也没有瓦斯监测设备，作业人员又没有配带瓦斯防护器，更要命的是，事故发生后，从矿井下井救人的临时救助人员，也没有带瓦斯防护设施，因此酿成了这起特大事故。

　　中纪委常委、国家监察部副部长屈万祥在痛斥矿主非法敛财行径的同时，愤怒地质问这家矿：非法开采9号煤层达两年之久，居然保密工作做得那么严？有关部门就打听不出违法生产企业的违法行为？那么多工人在里面生产，只要责任心强一点不可能发现不了。

　　“老百姓最痛恨的不仅是腐败，那些严重玩忽职守的行为，比单纯

　　李毅中怒斥五宗罪

　　事故发生后，有关部门在调查瑞之源煤业公司后发现，该矿六证俱全。但随后检查发现的许多严重违法违规问题，让李毅中十分愤怒。(9日上午，李毅中在国务院调查组成立会议上说：什么六证俱全？是五毒俱全！

　　李毅中指出了该矿存在的五大问题：一是超层越界、非法盗采；二是违规作业，以掘代采；三是管理混乱、严重超员；四是盲目施救、蓄意迟报；五是打击非法不力、疏于监督管理。

　　李毅中表示，国务院成立的事故调查组，一是尽快查明事故发生的经过、原因、人员伤亡情况和直接经济损失。二是认定事故的性质和事故的责任。三是对事故责任者提出处理建议，包括党纪政纪处分、行政处罚，构成犯罪的移送司法机关。四是总结事故教训，提出防范和整改措施，这些措施要有针对性和可操作性。五是在规定的期限内提交事故调查报告报国务院。

　　李毅中还说，从政府层面看，则要查清对该矿的各项监管监察责任是否落实？有关部门对“六证”的发放是否符合标准？手续是否健全？矿权取得是否严格履行了法定的程序？

　　全国总工会有关负责人提出，自9月以来，矿上就一直没有支付矿工们的工资。他要求有关部门必须依法依规搞好经济补偿工作。

　　在谈到责任追究问题时，这位负责人说：“105条生命必须有人负责！”

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