新增财力主要用于改善民生

　　本报讯市委副书记、市长韩正昨天下午主持召开市政府全体会议，认真学习贯彻市委九届三次全会精神，部署明年开局工作。韩正强调，要认真贯彻落实好党的十七大和中央经济工作会议精神，按照市委九届三次全会确定的各项目标任务，振奋精神、求真务实，抓落实、抓推进，确保全面完成今年任务，为明年上海改革、发展、稳定的各项工作开好局。

　　韩正指出，执政为民是政府工作的一切出发点和落脚点。当前，要及时把全会确定的发展思路、目标任务转化为具体工作，明确要求、落实责任，抓好以下事关明年开局起步的重要工作——

　　保障市场供应和价格基本稳定。要增加粮食、肉类和食用油等重要商品的供给和储备，高度关注重要商品价格走向，不让一部分低收入家庭因为物价上涨而严重影响基本生活

　　搞好经济运行调节加强煤电油运的组织协调工作，确保市场供应。保障冬季用煤、用能、燃气供应和生产生活用电，认真做好春运各项工作，确保交通运输安全畅通。

　　做好帮困送温暖工作要心系百姓冷暖，深入了解困难群众的实际情况，针对不同困难群体，采取相应帮困措施，特别是对困难老人、残疾人、患大病重病影响基本生活的家庭等，要重点帮困。明年1月1日起增加的退休养老金，要在春节前，发放到每一名上海企事业单位退休人员手中。

　　抓好安全生产工作要警钟长鸣、从严监管、从严执法，全面排查和治理重大安全隐患，确保不发生重特大事故，确保安全生产始终处于受控状态。

　　确保开好“两会”加强与人大代表和政协委员的沟通、联系，抓紧做好明年1月下旬市第十三届人大一次会议和市十一届政协一次会议的准备工作。

　　厉行勤俭节约严格控制一般性支出，严禁滥用公款消费，杜绝铺张浪费行为，防止年底突击花钱。

　　韩正在会上指出，以转变政府职能为核心，围绕加快推进政府管理创新，明年的开局工作要抓好几项重点工作——

　　要通过优化财政支出结构，为更好地履行社会管理和公共服务职能提供财力保障。把更多的财力投向社会管理和公共服务，特别是新增财力主要用于改善民生。要把财政支出的重点，向社会事业倾斜、向社会保障倾斜，向公共基础设施倾斜、向“三农”倾斜。通过建立财政保障机制，引导街道更好地履行社区管理、公共服务职能，提高村级组织为民办事的能力。

　　推进政府工作的公开透明。依法加大信息公开力度，特别是公权力大、公益性强、公众关注程度高的“三公”部门的信息公开。推进财政性资金的收支、特别是支出的公开透明，关键是要加强管理，实现财政一本账，真正让大家知道政府手中的钱从哪来、到哪去、用在什么地方。加大审计力度，推进审计公开。

　　围绕加大行政审批制度改革环节，提高行政效能。上海要力争成为全国行政效能最高、行政透明度最高的地区之一。

　　昨天的市政府全体会议讨论了准备提交第十三届人大一次会议审议的《政府工作报告(审议稿)》。

　　常务副市长冯国勤，市委常委、副市长杨雄，副市长唐登杰、胡延照、杨定华等出席会议。