中国将采取六方面措施推进能源体制改革

　　中新网12月26日电 中国国务院新闻办今日发表《中国的能源状况和政策》白皮书。国家发展改革委有关负责人在就白皮书答问时指出，中国正在按照完善社会主义市场经济体制的要求，稳步推进能源体制改革，具体将采取六方面措施。

　　这位负责人介绍说，中国1998年实现了石油企业的战略性重组，建立了上下游一体化的新型石油工业管理体制。2002年按照电力体制改革方案，电力工业实现了政企分开、厂网分离。煤炭工业市场化改革后，2005年又按照国务院《关于促进煤炭工业健康发展的若干意见》深化改革和发展。

　　该负责人表示，中国正在按照观念创新、管理创新、体制创新和机制创新的要求，进一步深化能源体制改革，提高能源市场化程度，完善能源宏观调控体系，不断改善能源发展环境。

　　一是加强能源立法，为增加能源供应、规范能源市场、优化能源结构、维护能源安全提供法律保障。

　　二是强化安全生产，继续采取切实有效措施，坚决遏制重特大安全事故频发势头。

　　三是完善应急体系，提高应对大规模突发事故的应急能力，确保能源供应安全。

　　四是加快市场体系建设，充分发挥市场配置资源的基础性作用，促进能源市场健康有序发展。

　　五是深化管理体制改革，完善国家能源管理体制和决策机制，形成适当集中、分工合理、决策科学、执行顺畅、监管有力的管理体制。

　　六是推进价格机制改革，在妥善处理不同利益群体关系、充分考虑社会各方面承受能力的情况下，逐步建立能够反映资源稀缺程度、市场供求关系和环境成本的价格形成机制。