税改不容易 梯响不见人

　　本版撰文 本报记者 严丽梅

　　资本利得税、物业税、燃油税，在2007年已被舆论公认是三大最具悬念的税种。

　　人们对这三个税种开征与否关注度之高、争议之大、反响之强烈，确实让有关主管部门望而生畏、慎之又慎。

　　风闻资本利得税，股市也要抖三抖

　　一把达摩克利斯剑？

　　以今年如火如荼的股市来说，其间发生的两次让股民铭心刻骨的暴跌(“2·27”和“5·30”)，就均与“税 ”字密切相关。其中的“2·27”暴跌，创下了中国股市10年来最大单日跌幅。此次暴跌，据后来人们追究的结果，“当天突传将要开征资本利得税”被认为是最大的“祸首”。

　　此后，随着股指的不断再上台阶，股民对资本利得税之敏感，到了风声鹤唳的地步。如今年5月中旬和11月份，将要征收资本利得税风声再起，股市随之出现异动。因此，股民中有了“风闻资本利得税，股市也要抖三抖”的说法。资本利得税已被看成是高悬在股民头上的一把达摩克利斯之剑！

　　物业税在十省市模拟试点多时

　　明年“空转”变“实转”？

　　类似资本利得税，物业税的开征也被舆论认为是高悬在房产投机客头上的另一把达摩克利斯之剑。因此，随着房价的不断走高，不论是有房产者还是无房产者，均表现出了对物业税信息的高度关注。

　　至今，有关物业税“走得离我们最近”的说法是：2008年有望在现有10个物业税“空转”模拟评税试点城市中选择部分城市进行“实转”试点。据了解，从2003年起，国家税务总局和财政部先后批准了北京、江苏、深圳、辽宁、宁夏、重庆六个省市作为试点先行单位进行房地产模拟评税试点。2007年又批准了河南、安徽、福建、大连四个地区部分区域作为房地产模拟评税扩大试点范围。因此，上述说法能否成真，有待观察。

　　其实，开征物业税牵扯的问题实在太多，已有业内人士从政策和制度设计层面上发出了“十问物业税”，每一问都击中要害，这些问题不搞清楚，物业税的开征必然会受到多方质疑，其推行也必然阻力重重。而国家税务总局最新给出的“时间表”是：“目前正在积极稳妥地进行物业税出台前的准备工作”，因为，“开征物业税政策性比较强，而我国地区间经济发展差异大、房地产产权管理情况复杂，因此要在立法前进行更多的研究，从技术上为物业税的开征做好准备”。

　　燃油税提出至今已十年

　　油太贵不抱幻想？

　　至于燃油税，从1998年10月人大审议的公路法修正案草案明确将燃油附加费改为燃油税至今已10个年头，其间，我国汽车保有量激增，要求开征燃油税的呼声也越来越高，但遗憾的是，油价也越升越高。今年，人们对燃油税的关注度明显不如往年，其中有两个重要原因，一是油价高，二是物价高。国际市场油价从每桶70美元涨到每桶近100美元，中国 CPI一个月比一个月高，这“两高”足以让人们对燃油税不抱幻想。

　　税费新语

　　●“2·27”暴跌

　　资本利得税虽说现在还是个“影子税种”，但威力不小。2月27日，经历多年熊市煎熬的中国股民迎来沪指300 0点的激动心情尚未平复，即被当头棒喝：当天，因风闻要开征资本利得税，沪深股市创下10年来中国股市最大单日跌幅，损失上万亿市值。

　　●激辩利得税

　　面对一路高歌的股市，政府高层于5月初问计6位知名学者。结果专家分成意见相左的两个阵营，并对是否开征资本利得税展开激辩。专家尚且如此，更何况股民。股民曰：“资本利得税应存于成熟市场，现在开征无异股市毒药！”

　　●“实转”试点

　　明年有望在现有物业税“空转”模拟评税试点城市中选择部分城市进行“实转”试点。该“风声”近来再度趋紧，这让关注房价的人们又多了些想法。从“空转”试点确实已在全国10个城市加紧推进的情况看，物业税确实是渐行渐近。

　　●油价高企

　　今年1月，投资大师罗杰斯在东京放言：油价迟早要突破100美元。当时，国际原油价格自2006年7月创下每桶78.40美元新高后已下跌了33%。然而，在大师出声后接下来的日子，“国际油价再创新高”成为经常霸占报端的“ 常客”。这些消息也让我们已具雏形的燃油税方案再被束之高阁。

　　责任编辑 周萍/美术编辑 夏学群