政府顺应民意

http://www.sina.com.cn 2007年12月27日09:40 南方周末
政府顺应民意
南方周末2007年度人物揭晓:厦门人 本报记者 翁洹/图

  环评终于启动,并有了具体的时间表。但紧张的气氛中涌动着种种暗流。厦门人在等待,在观望。

  复建的传言撩人,“几乎一个月一个版本。”市民阿美说。网友们合力粉碎各种传言,并关注翔鹭在人才市场招聘的一举一动。老孟基本每个月去看一次工地。

  连岳变得突出而敏感。他陆续接到一些神秘电话,请他注意安全。而连岳持续发力,除了继续写博客发评论,他还委托专业人士翻译有关PX的专业问题。他以辛辣的时评成为这场抗议的意见领袖。

  期待的转折在12月5日到来。厦门市政府以高姿态正式发布环评报告简本,并启动公众参与程序。

  政府和市民们在缓慢地重建互信。老孟是海沧业主代表,但他没有报名参与座谈会。结果天天关照他的派出所跑过来做工作:“这次政府可是真心的,你一定要参加!”

  网民们的声音得到官员的重视。小鱼社区里有人抱怨政府发布报告太仓促,且发言时间太短。主持座谈会的朱子鹭接受南方周末专访时坦言,官员们压力甚大,政府对参会代表名单如何产生,发言顺序如何安排,均经过谨慎设计,以消除外界质疑。

  参与座谈会的市民陈小姐半年来一直在做准备,她利用自己的专业,演算PX项目对厦门的利害。“哪有翔鹭说的能创造那么多价值?”连岳则发表《厦门人民这么办2》,呼吁市民应该有所行动。他自己的示范是,以连岳的笔名继续写博客发评论,以“钟晓勇”的真名亲自上阵。

  座谈会抽签前,有网民大呼:“希望能在名单上看到‘钟晓勇’这个伟大的名字!”抽签结果,连岳成为了第一组第24号替补,网民发起联动,将机会让与连岳。

  12月12日晚,座谈会召开在即,NGO绿十字邀请厦大化学教授王光国为参会代表提供专业咨询。王光国以学者和长辈的身份告诉大家:“要有科学的态度,不要为反对而反对。”

  沉默多时的厦大教授袁东星,临时获邀参会,赢得全场掌声:“我们的头顶上是大学教授的头衔,但之下是我们的良心。”

  政府从堵到疏,到最后和市民面对面,在谈判和妥协理性迁建PX项目。朱子鹭坦承,“政府和市民在一起成长。”

  多赢的结果

  PX项目将迁建漳州。勇气、克制与智慧使这场抗议走向多赢的结果。

  有关统计表明,活动的参与者大多数是在近20年里移居厦门的。二百多万人口中,“新厦门人”已经占多数。老孟从1992年到厦门工作,“半生积蓄+半生债务”,才换来属于自己的一套房子。汪民认为,这些落户厦门的外地人学历较高,有较强的公共意识。他们和老厦门人一起,通过合法理性的方式去维护自己的利益。

  “我们就是冲着它的温馨而来,并打算在这儿过下半辈子呢。这儿必须要好,否则只有离开。”市民李岩说,这座城市的市民性格已趋于多元化,“厦门是个移民城市,我们有点像‘游牧民族’,有进攻性”。

  在这场运动中,新技术为民意的组织贡献了力量。网络和手机短信将信息广为传布,将素不相识的市民凝聚到一起,民意的力量由此不可阻挡。“民意需要组织。”汪民坦承。这正是一个公民社会的起点。

  半年来,厦门市民经历了一波三折的心路历程。他们用自己的行动,使自己和城市利益得到了尊重。

  半年来,厦门政府官员在谈判和妥协中深切体会了城市利益和百姓利益休戚相关,“执政能力得到锻炼提高”。

  发生在厦门人身上的这一切昭示人们:在转型期的中国,所有利益的扩张都应该受到制约;在利益调整中,抗争的勇气无疑是值得赞赏的,而适时的克制和妥协的智慧更值得赞赏,而由此产生的民主议事和决策制度将是最了不起的成果。

  从这个意义上讲,厦门人的这些努力,将穿越2007年的中国,烛照未来。

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南方周末年末特刊

2007,常识的力量

    年终致辞:一个国家必须有价值洼地,便于人们走入获利;一个国家也必须有精神高地,便于人们登高眺望。洼地与高地的形成,都有赖于机会平等的体制建设。如果相应的机会被垄断,不曾寻求与权力对接的平常人,就只能望价值高地而兴叹,见精神洼地而沉溺,他就既不会拥有财富,也不能享有精神生活。岁暮天寒,人们在期望,这个国家的一切制度都以普惠于民为依归。
  我们刚刚度过了多么传奇性的一年。常人的悲欢日益成为国家的悲欢,常识的力量日益成为国家的力量。我们要回望这一年。[全文]


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