常州加强市级机关作风建设

　　龙网常州日报讯 为进一步加强市级机关作风建设，不断提升市级机关服务群众、服务企业、服务发展的水平，昨天，常州市委、市政府召开“创优环境兴常州，改进作风促发展”市级机关作风建设动员大会。市四套班子领导及市级机关工作人员、人大代表、政协委员、行风监督员、企业家共2000余人出席会议。

　　市委书记范燕青在大会上讲话。他从三个方面充分阐述了加强机关作风建设的重要性和紧迫性。一是环境在发展中提升。近年来，在全市上下的共同努力下，干群精神风貌变化很大，求发展、促发展正在成为各个部门的自觉行动，执行力大为增强；制度不断健全，机制不断完善，热情服务、规范管理正在成为良好风气；生态文明上新台阶，取得了令人民群众满意的成效。总体上看，紧迫感、创新意识、服务水平、体现机制建设等都有所提升，但与赶超性、与人民群众的要求还有一定差距，因此，我们要与时俱进，进一步提升服务水平。二是环境在左右着发展。我们正处在激烈竞争的态势中，与先进地区相比，差距还很大，对此，我们要有清醒的认识，要进一步增强紧迫感、责任感，牢固树立争先进位意识，创造一个又好又快的环境，从而推进经济又好又快发展。三是环境要又好又快变化。落实科学发展观，巩固提升小康成果，推进五大建设，向率先基本实现现代化进军，实现又好又快发展，需要又好又快优化环境。我们的环境在总体优化、总体提升中，还有许多群众不满意、企业不方便的环节。优化、提升创新创业环境要紧紧抓住两条，一是思想作风建设，这是灵魂；二是制度机制落实，这是根本。

　　范燕青强调，思想作风建设要做到五点：要与时俱进，兴开拓创新之风。以十七大精神和科学发展观为指针，从常州实际出发，勇于解放思想，敢于开拓创新。要求真务实，兴真抓实干之风。敢于面对困难，正视矛盾，研究新情况、创出新办法，解决新问题，善于在攻坚克难中超越。要艰苦奋斗，兴勤俭节约之风。领导干部和公务员要带头做到不讲排场、不比阔气、不铺张浪费，带头做到工作上勤奋，生活上朴素，吃苦在前，享受在后。要秉公用权，兴廉洁从政之风。从自觉加强党性修养做起，确立正确的世界观、人生观、价值观、权力观、地位观、利益观，严格执行廉洁从政的各项规定。要令行禁止，兴顾全大局之风。牢固树立全市一盘棋思想，任何时候都要顾全市大局，顾领导班子大局，牢固树立大局意识、纪律意识、责任意识和使命意识，创造性地开展工作，真正做到对上和对下负责统一。

　　范燕青指出，要推进制度、机制建设，狠抓制度落实。要靠健全的制度、合理的机制、科学的方法，来保证经济社会的健康发展，保证人的潜力充分发挥和社会的和谐。

　　市长王伟成在传达全省经济工作会议精神后，提出了我市贯彻落实中央和省经济工作会议精神的意见，并就加强机关作风建设作了具体部署。他说，作风建设就是环境，就是形象，就是素养。每个党员，每个机关工作人员的一言一行都代表着党和政府的形象，而且直接影响着社会的风气。改进机关作风，具体要做到五条：一是明确要求，就是要明确机关作风建设的基本要求，即，增强服务意识，真正做到“支持企业天经地义、服务企业关爱有加”；改进服务态度，为企业和群众服务要满腔热情，做到无事不扰、有求必应、态度可亲、形象可信；提高服务效率，把企业发展和群众生活中遇到的难点作为服务的重点，千方百计帮助他们化解矛盾、解决问题；严格兑现承诺，说话算数，做事诚信，做到“言必行、行必果”；坚持依法办事，把所有行政行为严格规范在法律范围之内，任何人、任何时候、任何情况下，都不能超越法律范围另搞一套，更不允许为了部门利益和个人私利而慢作为、不作为、乱作为；敢于创新创造，不唯书、不唯上、只唯实；做到廉洁自律，严格执行廉洁自律各项规定，处处以身作则，做好表率，对企业和群众的服务无私无偿，不图回报，更不允许吃拿卡要，坚决杜绝收取企业和下属的礼金、礼券等违纪行为。二是落实责任，就是要全面落实机关作风建设工作责任制。各部门各单位的党政“一把手”是本部门、本单位作风建设第一责任人，负主要领导责任。机关的作风建设要从领导做起，从处室抓起；全体机关工作人员都是国家公务员的形象代表，也是全市机关作风建设的窗口。每个公务员都要确立“个个都是投资环境、人人代表机关形象”的理念，做到改进作风从我做起，爱民亲商我的责任，以自己的优质服务和良好形象，来赢得广大企业和群众的信赖和拥护。三是深化改革，就是要切实深化行政审批制度改革。各部门、各单位要深入贯彻实施行政许可法，在全面梳理行政执法依据和职权的基础上，按照“放、减、控、改、帮”的要求，不断依法削减行政审批事项。四是制订方案，就是要认真制订部门、处室、个人“改进作风、创优服务”的行动方案。加强机关作风建设，部门是关键，处室是重点，个人是窗口，对这三个层次的作风建设，要根据其行政职能和工作特点，予以具体化。五是加强监督，就是要开展机关作风跟踪察访活动。成立市级机关作风建设察访中心，对机关作风建设的情况加强跟踪、监督、整改、落实。机关作风察访中心的主要职能是：察访、反馈、促改、考评、通报。六是组织评议，即组织“季度评”、“重点评”和“集中评”；开展“双十佳”评选和年底考评。强化“四评”的结果运用，实行有奖有罚。

　　会后，还组织了人大代表、政协委员、行风监督员和企业负责人对机关作风进行当场评议。 (顾生庚)