如何“叫板”世界先进城市

　　如何“叫板”世界先进城市

　　市社科界专家学者为深圳出谋划策

　　为进一步贯彻落实党的十七大精神，根据省委十届二次全会在全省开展“解放思想学习讨论”的要求，2007年12月29日下午，市委宣传部、市社科联、深圳报业集团组织召开我市社科界“争当解放思想排头兵”理论座谈会。与会人员表示，省委书记汪洋在参加省委十届二次全会小组讨论时说，解放思想，谋划广州、深圳的未来，就必须树立世界眼光，敢向世界先进城市“叫板”，是对深圳提出的殷切期望，也是对深圳的鞭策。在这次解放思想大讨论活动中，不仅深圳要努力争当解放思想的排头兵，社科界的专家学者们更要争当解放思想的排头兵。

　　增强忧患意识找出发展差距

　　“汪洋书记的讲话是为深圳下了两剂猛药”，市社科院院长乐正认为，这段讲话既是清醒剂又是兴奋剂。首先，是要求我们要增强忧患意识，“忧患意识不是悲观气馁，而是力戒骄傲自满，小富即安的思想”。乐正谈到，广东在全国第一经济大省的帽子下，应该保持清醒的头脑，考虑到自己的真实地位，找出发展的差距，以危机感建立使命感和责任感；另一方面，汪洋书记的讲话为深圳的未来发展注入了新动力，就是以科学发展观为统领，继续解放思想，坚持改革开放，解决发展不平衡的问题，以全球化眼光谋划特区新发展。

　　深圳大学中国经济特区研究中心主任、深圳大学经济学院党委书记钟坚说，从特区的发展史来看，特区的发展本身就是解放思想的产物，深圳一直在争论的浪尖上、在曲折中发展，一路在实践中摸索、发展。目前，深圳进入了发展的新起点，汪洋书记的讲话具有现实指导意义。

　　继续“引进来”大胆“走出去”

　　深圳的发展离不开招商引资，“引进来”是深圳从一个小渔村转变成为现代化大都市的法宝。但是单纯依靠“引进来”，似乎已经不足以为深圳后续发展提供所需的全部动力。市社会主义学院副院长、市政协常委谭刚表示，用世界眼光谋划深圳的未来发展，关键是扩大开放领域，优化开放结构，提高开放质量，率先建立和完善内外联动、互利共赢、安全高效的开放性经济体系，大力增强在经济全球化条件下参与国际经济合作和竞争的新优势。深圳要从原来单向的“引进来”变成“走出去”与“引进来”并重，特别是要侧重于“走出去”，积极培育像华为、中兴这样的跨国企业，提高深圳在全球配置资源方面的能力，支持企业在研发、生产、销售等方面开展国际化经营。

　　在经济全球化的浪潮下，竞争也日趋全球化，深圳要发展就不能固步自封。市社科院院长乐正说，深圳应该以世界眼光谋划自身的新发展，努力培育世界品牌和跨国企业，拉长高新技术产业链条，建设世界级IT产业基地。要加快体制创新，部分实施自由贸易区功能，建设世界贸易大港。深圳应借助主办“大运会”的契机，积极实施“走出去”战略，扩大深圳国际影响力。他说，深圳要加倍苦练内功，积极参与国际竞争，以自主创新、循环经济两轮驱动为主导战略，以产业和城市建设高端化的两点支撑为转型目标，追求城市发展的经济、社会与生态环境的集束效益，以改善民生、增进幸福为导向，努力把深圳建设成一个宜人、和谐、具有独特文化品质、充满创新活力的国际化城市。

　　向新加坡学习借鉴香港经验

　　他山之石可以攻玉。在专家学者们的发言中，“香港”与“新加坡”是出现频率最高的两个城市，大家的共识是，“向新加坡学习”、“借鉴香港经验”应成为深圳向国际化城市进军的一条“捷径”。作为重点研究新加坡的学者、深圳大学当代中国政治研究所副所长吕元礼说，新加坡与深圳有不解之缘，在深圳的发展历史上，市委市政府曾多次提出向新加坡学习。近期，市政府又提出全面学习新加坡，多个政府部门都组织到新加坡参观学习，回来后还形成了内容丰富的调研报告。而近年，新加坡也在积极寻找发展新路，将自己的模式推广到世界各地，变成没有国界的发展。他说，解放思想就是要学习新加坡不断寻求突破的魄力。

　　相比之下，我们与“近邻”香港之间不仅能学习、借鉴，更能携手合作、共同发展。谭刚提出，在过去20多年里，深港之间已经创造出不少行之有效的合作模式，下一步，深港合作应该主要着重在三个方面：一是共同吸引具有国际影响的总部运营中心；二是共同发展高端服务业，特别是两地合作共同打造世界一流的物流中心；三是共同发展创新产业。深圳创新产业上已经有一定的优势，应与香港的网络运用等联合，形成新的增长带动链条。

　　汲取先进文化塑造特区精神

　　“勇于创新、甘于奉献、敢为人先”，是特区对全国的精神奉献。深圳大学文学院院长、传播系教授吴予敏认为，解放思想就是要恢复创办特区时的精神，除了要坚持体制创新外，更重要的是要用一种人文精神树立起整个社会的价值导向，这样才能为深圳未来发展提供强有力的精神动力。深圳大学经济学院教授陶一桃认为，塑造特区人文精神不仅要发扬中华民族以及深圳所特有的文化成果，更要解放思想，增加开放度，更深层次地汲取国外的优秀文化、精神成果。她谈到，有许多普遍的价值观，本身没有阶级和主义的区别，我们应该大胆地将发达国家积累的人类文明成果吸收过来，形成真正意义的国际化视野与思维方式。

　　不少专家学者都认为，深圳本身就是一座很包容的城市，来自天南地北的人在这里都能被容纳和接受。市委党校党建学科副教授孟伟说，一座国际化城市就应该像深圳这样兼容并蓄，深圳作为移民城市蕴含创造移民新文化的先天条件，但是深圳缺少一些文化传统，这些文化传统是真正能够凝聚人心的东西，深圳应该多举办城市公共活动使大家走出小我，增加认同感。

　　转变政府职能切实服务市民

　　所有成功的国际化城市都必然拥有一个高效的政府，而且政府职能应该是以服务为主，而不是以管理为主。深圳职业技术学院经济与社会发展研究中心主任查振祥提出，深圳要向新加坡叫板，首先要向新加坡学习，打造像新加坡那样的服务型政府。他说，新加坡执政的人民行动党的执政信念是以民为本，心系群众，关怀草根。他们通过国会议员与党的社区领袖携手扎根基层，不论是多琐碎的事情，议员都会尽力为居民解决，政府把人民的大事、小事都放在心上。他列举新加坡政府的房屋、交通、公共服务等方面的经验说，深圳要打造一个服务型政府，就要进一步转变政府职能，按照“经济调节、市场监管、社会管理、公共服务”的职能定位，树立公众利益至上的理念。要加强基层组织建设，街道办、居委会、党支部和各种社区组织等基层机构要予以健全，接近群众、了解下情，密切政府与群众的联系，为群众排忧解难。要提高政府工作的透明度，促进政府决策民主化、科学化。

　　钟坚在发言中提出，深圳要成为实践科学发展观的排头兵，就要走科学、民主之路，市委市政府在出台政策之前一定要大量征询市民的意见。他说，虽然决策成本会有所提高，但执行成本会因此降低；立法时也要注意不能过于纲领性，不要都是原则性的大话空话。不论是立法还是理论创新，都要“以民为本”，与城市发展实际相结合、与百姓生活水平提高相结合。