临时停车位究竟该咋管

http://www.sina.com.cn 2008年01月04日06:00 深圳商报

  本来是道路临时停车位,却被私家车、营运车辆长期占用;有的临时停车位甚至成了流动小贩的摆卖点。昨日,记者走访部分路段发现,道路临时停车位停车秩序混乱,不但没有起到有效利用道路资源停车的作用,还在一定程度上造成交通阻塞。

  1 竖了禁停牌路边停满车

  昨日下午,记者来到南山区玉园路,该路段集中南山公安分局、南山消防大队和南山交警大队几个单位,但附近却没有社会公共停车场。玉园路两边的黄线距离人行道有一个车位的距离,并用白线划成一个个停车位,二百米长的道路上停满了车,因此成了来此办事市民临时停车之处,甚至交警大队门口画有黄线的空地上也被车辆占用停车。

  虽说玉园路两边停满了车,但此路段人行道上却竖着一个黄色的警示牌,上面写着:全路段禁止停车,违者拖车。记者在现场看到,一辆白色捷达车来回逡巡,司机还摇下车窗,抬头看看那个禁止停车的警示牌,又看看路两边的车,最后,他开车一头扎进一个空位中,这位司机可能是太着急,半拉子车身还露在黄线外,就下车匆忙走进交警大队了。一位从交警大队出来的车主,刚走近自己的车便先查看前挡风玻璃是否被开了罚单,他告诉记者:“附近没有停车场,虽然不让停,但也只能停了再说。不过停了车就像在做贼,心里七上八下的,总怕被抄牌。”多数到此办事的车主说,这个路段应该规划临时停车位,方便办事的车主。

  2 挤占公交站交警也为难

  福田区红荔路莲花山公园路段被游客车辆占用,导致交通拥堵的情况已经是一个老问题了。为了满足游客停车需求,莲花山公园西侧建设了停车场,有关部门也在红荔路上划出临时停车位供游客停车。但是,这些停车位是限时停车,平时是夜间可以停车,节假日则全天候可以停车,黄线范围及公交站内不许停车。但是,有些游客并不把这一规定当一回事,总是见位就停。节假日,有的车主还在黄线范围里停车,甚至挤占公交车站,公交车司机为此叫苦不迭。一位等候公交车的乘客说,一到节假日,公交站被私家车占用,公交车进不了站,乘客只能到机动车道上等车,实在是太危险了。

  昨日,记者来到红荔路莲花山公园路段。辖区交警告诉记者,对于违停的现象,他们也很为难。私家车主不按时间规定、不按秩序停车,在黄线内停车,甚至挤占公交站,他们都给予处罚。有的车主看到罚单之后,还理直气壮找交警理论,吵吵闹闹说是罚错了,令人哭笑不得。“道路临时停车位本来就是为了提高道路资源利用率,也是方便市民之举。但市民不能总想着自己方便而罔顾规定,爱停哪就停哪,给别人造成麻烦。”

  3 谁也管不着一停就不走

  在罗湖金丰城大厦某公司工作的陈先生发现,自从咪表停车位取消收费后,书城路变得又乱又拥堵。陈先生说,金丰城大厦内部的停车位每月收费600元。刚取消咪表收费的时候,他还心底暗自高兴,心想以后可以把车停在原来的咪表停车位上,一年下来可以省不少钱。哪里知道,有他这样想法的车主太多了,如今,书城路上原来那些咪表临时停车位都已变成了长期停车位,即使是早晨七点钟来上班,车位也是满的。原来附近小区的居民早已把这些车位当成了自家的永久停车位了。“反正现在不收费了,停多久也不怕。”

  1月3日下午,记者到罗湖书城路。道位两侧的咪表停车位上停满了车,一个小时里只有三五辆车开走,大部分车辆都是长期停车。一些临时到书城和附近几座大厦办事的司机就把车停在行车道上等人,本来还算宽敞的书城路变得拥挤不堪,道路两侧各停了两排车。在附近工作的张女士说:“现在这条路太乱太堵了。要不就彻底禁止停车,要不就恢复收费,不能再这样下去了。”

  4 限时停车位能否变临时

  在福田商报路奥林匹克大厦上班的孙先生近日有点郁闷,他因为在临时车位上停车,“吃”了交警几张罚单。商报东路的临时停车位是限时停车,每天19时到次日8时可以停车,而孙先生大白天在这里停车按规定要罚款。

  记者观察发现,以商报东路的路况,目前的限时停车位完全可以设置成永久停车位,即使这些车位都停满了车,只要路的另一侧禁停线上不停车,双向车道还是可以畅通的。目前深圳商报大厦和景明达酒店附近的路段就是如此。而商报东路南部第一世界广场路段目前之所以塞车就是因为路两侧都有人停车,如果交警查得勤一点,这段路就很少出现塞车的情况。孙先生说,现在奥林匹克大厦的停车位很紧张,来这里办事的人也多,停车难的问题很突出。如果这些限时停车位变成临时停车位就好了,如果要收费也行,只是应该比繁华商业区的标准要低一些。

  专家意见

  开放路边临时停车

  合理收费专款专用

  据了解,目前深圳的道路临时停车位主要有三类:一类是咪表停车位。咪表停车位自去年10月取消收费以来处于管理真空状态。另一类是方便市民办事所划的临时停车位,这些车位有的已经得到很好的利用,如交警局监控中心位于莲花路上的临时停车位,就为市民办事提供了很大的方便。还有一类是补充停车位不足而划的限时停车的道路停车位。

  深圳综合开发研究院旅游中心主任宋丁说,咪表停车位是从国际上引进的提高道路资源利用率的管理办法,但因为深圳的管理还未达到国际化水平,导致咪表停车位成了一个“不好的东西”。首先是咪表停车的收费体系因其不够权威性受到质疑;其次,咪表的管理公司将咪表停车过分商业化,没有体现其市政公共服务功能。种种原因导致咪表停车位不为市民所接受,也不利城市公共交通发展。

  宋丁说,深圳的道路建设已经很好,城市交通缺的不是硬件设施,而是软件管理环境。他说,咪表停车位和道路临时停车位,只要有良好的道路管理体系,都能为市民提供方便,有效提高道路资源利用率。

  记者就道路临时停车位如何管理的问题采访了深圳市智能交通信息有限公司的负责人梁学书先生。他说,最值得我们借鉴的国家是新加坡。据介绍,新加坡任何道路的临时停车都是要收费的,新加坡临时停车没有咪表,但有一种可以计时的纸卡,管理的理念与深圳的咪表收费相似,梁先生认为,不论以什么形式管理,深圳市的道路临时停车必须收费。“收费要专款专用,临时停车位收上来的费用必须用于与此有关的项目上,比如临时停车设施的投入、管理人员的工资以及科研等项目上。”

  市民说法

  科学规划车位缓解停车难

  市民彭小姐经常要外出办事,有时一天到晚都在外面跑,坐公交车太慢,打的士费钱,开车出门又频频遭遇停车难。她说,有关主管部门应该科学规划路边停车位,尤其是一些机关单位,更应该划有临时车位供办事市民停车。只有有位可停,市民才不会乱停,这样才能真正缓解停车难题。

  市民李先生说,深圳多数住宅区停车位不足,而近几年建设起来的社区虽然有配套停车位,但未必能够满足需求。深圳机动车已经超百万辆,深圳市所有经营性停车场仅可提供不足44万个车位,这组对比悬殊的数字明确显示:想让所有的车都停进停车场里是不可能的。这一难题,也是全国乃至全球发达城市所面临的共同问题。而在寸土寸金的深圳,从目前情况来看,大量修建停车场也不是一朝一夕能够完成的事情,比较快捷的办法就是利用道路资源,规划临时停车位,缓解停车难的问题。

  市民郑小姐并不排斥有偿使用路边停车位。郑小姐说,车主应该承担车辆的所有费用,包括停车费。很多国家都使用咪表停车位,咪表停车并不是“坏东西”,它在深圳存在十年,只是因为管理不完善才为市民所诟病。

  郑小姐说,咪表停车位取消收费以来,道路临时停车位全面免费,被一些车辆长期占用,导致交通拥堵。郑小姐家住福田景田片区,该片区内有很多路段可以停车。她说,这些停车位被一些营运的蓝牌车、等着拉货的货车长期占据。有的路段,还成为“汽车摊档”的摆摊点。这些现象凸显临时停车位管理不完善。郑小姐说,假如道路临时车位要收费,完善管理堵住管理漏洞,让真正有需要的车主有位可停,让那些想要占用临时车位的车主因为费用而撤出,这样既方便市民,又能保障道路畅通,想必市民会欣然接受。

  他山之石

  国内外管理临时停车位做法

  美国:认为停车场并非越多越好,注重停车控制管理系统的评估和收费系统的改进。

  英国:伦敦将在今年年底前撤除该地区超过2000台投币式咪表。五十多年前,伦敦第一台停车收费器在威斯敏斯特市亮相。停车收费器被撤除后,驾驶员可以用信用卡和借记卡支付费用。拥有手机的人还可以建立一个账户,绑定其银行卡和车辆信息,发送短信交纳停车费。短信中需说明停车位号码和预计的停车时间。支付费用后,交通管制员的手提电脑上将显示车辆的牌照。

  韩国首尔:宽度在5.5米以上12米以下街道的一侧全都划定为停车位;宽度在7米以下的街道在划定停车位后,由原来的双向改为单向行驶。靠挖潜,首尔在过去几年增加了30万个停车位。

  香港:自1984年起,香港在不妨碍交通的地点设立路旁停车位。设立之初,主要是采用机械停车收费表。至1999年9月底,全部换为咪表和凭票泊车机两种,均以“易泊卡”操作。从2003年起,全港所有以“易泊卡”操作的咪表,均更换为八达通咪表,收费为每小时8港元,如超时则要续费,否则将收到警察定额罚款告票。

  广州:2001年,广州推出咪表泊车。此后,广州市交通部门对现有咪表路段进行了完善和规划,撤销一些不合理的咪表路段,还推出了《广州市咪表行业经营服务考评实施办法(试行)》。

  西安:2007年5月20日起,西安市将施行新的机动车停放服务收费管理办法,道路停车场将改为计时收费。道路停车场一类地区人工计时收费标准是,前2小时以内按每车位每小时3元执行,2小时后按每车位每小时4元执行。

  罗湖书城路上的咪表收费停车位取消收费后,一些车辆长期占用车位停放,使本来通畅的道路变得拥堵不堪。本报记者李博摄

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