河南安阳景区疑遭官员报复被封事件调查

　　新华网郑州1月9日电 (记者 程红根) 发生在河南省安阳县灵泉寺景区的一场风波，使这一山中古刹成为社会的热点。风波缘起于日前景区所在地一基层干部要求免费参观被拒，便指使当地部分群众将景区多处景点大门关闭、断水断电。

　　封门事件发生后，安阳县文化局提出处理意见，希望村里迅速将门打开，恢复供水供电，追究闹事者的责任。然而，1月5日和6日，景区大门仍被锁闭2天多时间。直到1月7日，经过县委领导出面协调处理，景区才得以恢复正常秩序。

　　门票纠纷引发封门事件

　　灵泉寺位于安阳县善应镇南坪村南宝山之谷，原名宝山寺。此处为北方佛教圣地，规模宏大，被称为“河朔第一古刹”。寺院东西两山，大造石窟，山岩遍刻塔龛，是全国最大的浮雕塔林，俗称“万佛沟”，又名“小龙门”。灵泉寺石窟1996年被国务院公布为第四批国家级重点文物保护单位。

　　据记者调查了解，景区开放以来，前来参观、旅游者络绎不绝。然而，1月4日下午，灵泉寺几个景点的大门突然被人用铁丝等锁住，景区停止对外开放。一些远道而来的游客经过交涉无果，纷纷向有关部门投诉。

　　灵泉寺文物管理所所长杨计法一再解释：“景区是被迫停止开放的。”他说，由于景区所在地善应镇的国土资源所所长李海明带人参观景区却不想买门票，被拒绝入内。李海明便指使南坪村部分村民，把景区大门封堵，并断水断电，致使景区工作无法正常进行。

　　据了解，1月3日下午2时许，善应镇国土资源所所长李海明带着安阳市、县国土资源管理部门的人来游览灵泉寺，点名找杨计法，要求免票。杨计法表示，按照县政府有关文件规定，李海明一行不能享受免票，最多只能买半价票。李海明听了很生气，执意要进，双方发生争执。后经灵泉寺当地民间寺庙负责人常秋顺出面协调，李海明等人进了景区。

　　当晚7时30分许，回到景区文物管理所时，李海明又找到杨计法，两人动起手来。随后，李海明站在院子里打电话。不一会儿，善应镇南坪村村委会主任常白孩带领五六个人来到文物管理所，吵吵嚷嚷，常白孩将副所长常尚荣的被子扔到了院中。有人报警后，派出所民警和镇党委副书记王福来等人赶来，事态才逐渐平息。

　　当善应镇有关方面在进一步调处此事时，1月4日下午，南坪村村干部再次来到景区，要求断水、断电、封门。随后，一名村干部带领10多个人，强行将景区几个景点的大门用铁丝等锁住，并封了景区唯一的一口水井，拉走了抽水泵。

　　冲突背后存在利益之争

　　南坪村村委会主任常白孩认为：“灵泉寺在我们的地盘上，可是景区卖票收入没有给我们分成，我们早就想封他们的门了，这次我们封的都是村里的东西。”他还说，灵泉寺文物管理所盖房时砍了村里的树，还有景区占地补偿等问题，村干部多次找文物管理所，并托人想和县文化局领导协商，至今没有得到答复。

　　常白孩等村干部称，村民前去封门、断水电的事情与李海明打架的事情是两码事。但文物管理所工作人员认为，这两件事之间存在一定联系，因为国土资源所所长李海明是善应镇驻南坪村的包村干部，是借着这个机会给景区工作人员发难。

　　安阳县文化局认为，根据《中华人民共和国文物保护法》的规定，古文化遗址、古墓葬、石窟寺属于国家所有。国有不可移动文物的所有权不因其所依附的土地所有权或者使用权的改变而改变。南坪村村干部的说法，于法无据。

　　灵泉寺文物管理所所长杨计法则表示，景区向游客收取门票，县政府有明文规定，免票必须符合规定才能办理。封门事发后，他十分担忧地说，景区被封，门票收入的损失、工作人员的困境是小事，最让我放心不下的是几个景点里面的文物。景区里有我国野外现存最早的石塔——北齐双石塔，还有万佛沟摩崖壁上佛洞里的隋唐时期的佛雕，都弥足珍贵。以前，灵泉寺的“镇寺之宝”——唐代汉白玉卢舍那佛像就曾被盗，后被警方追回。另一尊弥勒佛10多年前被盗后，至今下落不明。

　　处理好文物保护与旅游开发的关系

　　在无法正常接待游客的2天多时间里，灵泉寺景区遭封门事件迅速传播开来，并引起热议。一些网民认为，这样的干部太霸道了，太目无法纪了，是谁给了他们封门的特权？也有人认为，应妥善处理文物保护开发与周边群众的利益关系，加强对群众的普法教育，防止类似事件的发生。

　　在记者对此事进一步调查时，安阳县委宣传部有关负责同志告诉记者，安阳县委、县政府专门成立了由县纪检委牵头，当地党委、政府和文物、公安等部门参加的工作组，开展对事情一系列经过的调查处理。县委要求将事情经过调查清楚，分清是非，划清责任；根据事实，对有关人员采取相应的法律、法规、纪律、教育等措施从严处理。

　　安阳县委同时要求，加强对景区的进一步管理，确保文物安全；要搞好舆论引导，教育周边群众树立保护文物的意识，处理好保护文物与旅游开发的关系协调；要把此事作为典型案例，在全县范围内开展转变工作作风、服务人民群众的大讨论，教育各级干部群众。

　　安阳市、县两级国土资源局领导得知此事后，也非常重视，认为李海明此举严重影响了国土资源部门干部形象，要求纪检、监察部门予以调查处理。