仇和的“强”与“和”

　　仇和的“强”

　　在担任宿迁市委书记期间，人们看到更多的是仇和展示出的执行力，在担任副省长期间，更多的人看到了决策过程中的仇和。

　　仇和依然对数字如数家珍，有人清楚记得，在谈及全省花两到三年时间关闭小化工厂时，仇和放下讲稿，要求苏州、无锡、常州、镇江四市提前完成关闭任务，他当场将各市化工企业的总数、计划关闭的企业数量及其占总数的比重等数据一一背出，并且其间毫无停顿，令听者面面相觑。

　　在掌握数据的基础上，仇和给官员们算过一笔账。

　　“江苏的土地面积占全国1.6%，耕地面积占全国的3.8%，2005年的粮食产量占全国5.86%，棉花产量占全国5.66%，油料产量占全国的7.02%，为什么我们的总产能够高于我们耕地面积的一倍？是江苏这个地特别肥吗？肯定是肥的，但更多地是靠化肥，靠复合肥，靠激素，靠农药，靠除草剂。否则怎么可能呢？这就表示我们的农业面源污染控制乏力。”

　　在谈及为何环保指标达标水质却在变坏时，仇和说，现在的环保主要指标是COD排放，其分母是GDP，GDP永远在增长，COD当然在下降。

　　“老百姓可不管什么COD，他们只知道污染物总量在增加、水质在变坏，水不安全了，他们当然要骂娘。”仇和说，治理污染一定要从重视COD转变为COD和排污总量并重。

　　在担任副省长之后，仇和的各种思考所得必须通过向上提建议的方式，才能转变为实实在在的决策。在这2年间，仇和似乎不仅提出了很多建议，而且屡被采纳，当地政情人士认为，仇和的“说服能力”亦不输别人。

　　在节能减排方面，2007年11月，仇和担任副组长的江苏省节能减排工作领导小组制订了《江苏省节能目标责任评价考核暂行办法》，明确规定“……对节能目标评价考核结果为未完成等级的市政府，予以通报批评，领导干部不得参加年度评奖等……对未完成等级的企业，对企业负责人绩效考核实行‘一票否决’。”

　　这些举措尽管是以省委、省政府的名义出台，但都无一例外带有“宿迁市委书记仇和”的影子。

　　仍然是太湖，在意识到养殖污染之后，仇和竭力主张“十一五”期间，对太湖围网养鱼面积应当“控制规模、逐步削减”，他提出“对国家批准的1万亩打感叹号，省里计划的1万5千亩打问号，多出来的其他面积打句号”。

　　意即对国家已批准的面积予以保障，对省里计划的面积“存疑”，而对其他面积则坚决削减。曾有人为此向他进言，称太湖养的鱼可以吃蓝藻，希望多一些养鱼面积，但是仇和说，“鱼吃了蓝藻之后不还是排泄在湖里吗？它不可能排到长江里去啊！”

　　仇和的“和”

　　早在仇和当选副省长之初，就有人提出，宿迁市委书记和副省长角色不同，后者更看重处理各方关系的能力。在太湖蓝藻危机爆发期间，仇和展示了他“求和”的一面。

　　在6月初的太湖治污现场会上，仇和本来是最高级官员，但出席会议的省水利厅一位官员却发表不同意见：

　　2007年的太湖水位根本不是50年最低水位，最近5年的太湖水位全部低于2007年，因此不能将水位低作为蓝藻爆发的原因，因而也不能指望引江济太可以从根本上解决问题。

　　这和高层的观点不和。当时，太湖出现历史较低水位、气温偏高被认为是导致蓝藻爆发的重要原因，因而从长江引水入太，提高湖水流动性被寄予很大期望。

　　这位副厅长摆出的诸多困难并非无中生有。从长江向太湖引水的常州枢纽设计时以向长江排太湖水为主，而现在整个枢纽完全是反方向运行，有很大风险。

　　此外，按国家防总调度原则，从4月1日到6月15日，太湖水位应控制在3米以下，但由于蓝藻爆发之后的调水，从4月1日开始，太湖水位一直超过3米，已突破防总太湖防汛标准。

　　此外，为保太湖调水，苏州、常州两地的长江引水管道都被关闭，太湖向上海供水的闸门也被关到最小，如持续太久，苏州、常州和上海的用水将受很大影响。

　　水利并不在仇和分管范围之内，当时一些与会人员开始窃窃私语，但仇和似乎很能接受水利厅的观点，在总结发言时，仇和改变了之前的口径，他说，蓝藻爆发的直接原因，“主要是水不流通，不是水位低了”。

　　仇和的改变还体现在他对下属的态度上，无论是对省环保厅、建设厅的主官，还是对不在自己分管领域的部门官员，仇和总不忘先强调，“你们才是这方面的专家”，言必称“请教”。

　　看到这一点，更多的人相信这样的说法：“仇和在改革上看似特立独行，但始终很好地遵守着体制内的游戏规则，‘比如，他对事很严肃，对人则极具亲和力，跟省里职能部门都保持着充分的沟通。’”

　　仇和也会展示其幽默诙谐。即使在太湖危机那样的紧张氛围中，仇和亦不忘在讲话间歇讲一两个笑话调节气氛。

　　一位与会官员回忆说，在谈到太湖围网养鱼问题时，仇和突然将话锋转到了螃蟹的胆固醇问题上。

　　他说，他曾向渔业部门专家请教，得知苏、锡、常的螃蟹吃的是螺蛳、河蚌、小鳝鱼，全是荤的，而宿迁洪泽湖螃蟹的食物中却有30%是萝卜、山芋等素食，因为宿迁生活水平低，所以宿迁螃蟹反而胆固醇低。严肃的会场上第一次响起了笑声。

　　而有时候，仇和也会用生动的语言来引出十分严肃的话题。

　　2007年6月5日，第36个世界环境日上，仇和曾即席发言说，“地球是一个村庄，你我都是老乡；国家是一个家园，你我都是成员。”

　　另一面的仇和

　　在尽量追求轻松的努力之中，仇和希望改变现状的急切却无法掩饰。

　　同样是上述会议中，仇和希望有关方面把握好舆论导向，防止不良炒作，特别要请省政府新闻办把好关。

　　说到这里，仇和突然放下讲稿，“今天新闻办的人没来，因为赶不上车就不来了，这是不对的”。

　　而在谈及太湖污染之余，仇和也常常“跑题”，将人们的注意力引到农业面源污染治理和危化品生产污染上，似乎迫不及待就要布置另外一项工作。

　　与环保和苏北发展相比，鲜有人能说出仇和在城市建设领域的新举措。

　　省建设厅一位工作人员透露，建设厅的会议，仇和有空即来，但并没有提出很特别的要求，有官员认为，这显示出，在仇和的议程中，事情还是有轻重缓急之分。

　　2007年，国家安监总局局长李毅中曾到江苏检查安全生产工作，仇和全程陪同，本报记者曾跟随采访，却发现此时的仇和十分沉默。

　　安全生产领域或许是仇和留下遗憾的工作之一。

　　2007年4月15日的“如东海难”，仇和指挥搜救，但亦有19人死亡；2007年11月14日，无锡市区某工地发生建筑安全事故，6人死亡；2007年11月27日，盐城响水一化工厂发生爆炸事故，由于抢险措施不当，造成8名抢险人员死亡。

　　仇和为江苏做下的最后一项具体工作也许是“宿淮铁路”获国家发改委批准立项。该铁路西起京沪铁路的符离集站，经安徽灵璧、泗县和江苏泗洪、宿迁，接入淮安境内的新长铁路袁北车站，总投资约47亿元，全长203公里，其中江苏境内长92公里。2008年初开工建设，2010年底建成并投入运营，将成为连接皖北和苏北的“钢铁大动脉”。

　　仇和昆明履新“语录”

　　“从现在开始，我愿做一名合格的纤夫，与昆明各族人民一道，心往一处想，劲往一处使，拉动昆明市这艘‘巨轮’快速平稳前行。”

　　“我到昆明工作，人地两疏，和大家无亲无故；从未共事过，与大家无恨无怨；只身一人，无牵无挂；所以，工作一定能无恃无畏。”

　　“形成一个新的冲击波，扫除一切阻碍发展的思想障碍，清除一切影响发展的制度瓶颈。”

　　仇和到昆明环保局检查指导工作，提出“治湖先治水、治水先治河、治河先治污、治污先治人、治人先治官”。

　　“我会有累不垮的精神，耗不尽的精力，干不厌的激情，折不挠的毅力”，“不来则已，一来就扎根”。

　　“大家要认真学习，尽快就业，只要做到家家能生产，户户能经营，人人有事干，个个有钱赚，社会肯定稳定了。”

　　2007年12月29日，仇和书记来到昆明市新闻中心，他说自己其实不擅长和媒体打交道，经常被曝光。不过他强调，其实记者是没有恶意的，新闻媒体也是没有恶意的。(来源：南方周末)