广州有意从外地购买耕地储备指标

　　本报讯 （记者 方夷敏 王卫国 实习生 陈洁 通讯员 陈伟秋）日前召开的全市建设工作会议部署了广州新一年的城市管理任务，市建委主任简文豪在工作报告中指出，广州有意向我省耕地后备资源较丰富的地区购买耕地储备指标，申请跨市划补基本农田。与会的市长张广宁指出，要抓住“亚运”契机，推动建设工作不断发展。

　　用地供应将年度预申报

　　据介绍，广州今年将加强土地利用年度计划管理，建立建设用地供应年度预申报制度，进一步提高土地供应计划的科学性。优先保障重点建设项目和廉租住房、经济适用住房、中小户型中低价位普通商品住房等重要民生工程建设用地。

　　此外，进一步完善土地一级市场准入制度，完善经营性土地公开出让办法。结合《物权法》的施行，加快完善土地出让金计收政策。探索开发集体存量建设用地的新机制，进一步提高集体建设用地节约集约利用水平。

　　农村建房报建难问题有突破

　　报告指出，广州将积极挖掘后备耕地资源潜力。加强农用土地开发整理工作，按照省有关政策，向我省耕地后备资源较丰富的地区购买耕地储备指标，申请跨市划补基本农田，解决了亚运村等项目占用基本农田的划补问题，在确保耕地占补平衡的同时，保障经济社会发展对建设用地的需要。

　　此外，解决农村建房报建难问题有突破。制定《番禺区2006-2010年村民住宅规划管理的具体解决方案》、《农村村民建房审批指引》，通过下放审批权限、规范审批程序、强化质量安全监管和规范用地等措施，在番禺区展开村民建房报建工作试点，取得成功经验后，将逐步向全市推广。

　　积极“中调”推进旧城改造

　　去年，天河区猎德村整体改造已展开，谭村、冼村整体改造的有关工作正在协调推进。今年将继续推进，积极探索城中村改造的新模式，重点抓好猎德村、冼村、谭村的整体改造和试点村改造的有关工作。

　　积极实施“中调”战略，推进旧城改造。按照“先安置、后改造”的思路，积极推进旧城危破房改造。加快推进荔湾、越秀、海珠区3个成片改造项目，力争在2009年前完成全市2004年在册的91.1万平方米危破房改造任务。

　　房产证遗留问题明年全解决

　　按照重心下移、能放则放的原则，精简放权，将增大区政府管理权限，健全区级城管综合协调常设机构，尽可能将城市管理问题解决在基层。创新执法模式，推广白云、黄埔等区“捆绑式”管理的经验。

　　简文豪在报告中指出，广州将依法依规妥善解决房地产开发的历史遗留问题，力争2009年全面解决历史遗留的办证难问题；结合《物权法》和《广州市城镇房地产登记办法》的施行，建立健全监管制度，防止出现新的办证难问题。

　　■回顾2007

　　盘活烂尾地31宗

　　简文豪介绍，2007年1月至11月，全市十区实际供应各类国有建设用地288宗，用地面积26平方公里，同比增长73%.2007年7月起全面实行工业用地招标拍卖挂牌公开出让，进一步建立完善土地资源市场配置机制，并制定《广州市产业用地指南》。

　　去年广州盘活位于中心城区的居住类闲置土地、烂尾地共31宗、0.9平方公里，有效缓解了中心城区居住用地供应不足的矛盾。严厉查处违法用地行为，已立案查处2264宗，保护了土地资源。