“集体户”新莞人缺乏归属感

　　有政协委员提出，政府应正视“集体户难享莞人福利”问题

　　入了东莞门，期盼也能成东莞人 王俊伟 摄

　　在昨日的“两会”上，有政协委员提出，政府应该正视“集体户难享莞人福利”这一社会问题，尽快制订法规，帮他们“正名”。

　　对此，东莞市市长李毓全也表示，关于人才入户政策，从有利于吸纳人才方面去考虑，有些方面一定会做调整。

　　政协委员提出建议

　　政协委员汤瑞刚在《关于便利新莞人购房迁户的建议》中表示，“政府之前基于吸引人才的考量，对取得本科以上学历或专业技术中级职称以上的人员，采取‘申请即入户’的优待政策。但这部分新莞人所入的均是集体户口。因工作性质和户口因素，这类新莞人大多都会在东莞工作、生子、购房等。但因集体户口的缘故，给其及家人在莞的生活造成很大不便。如因集体户口所在地与实际居住地不一致，造成小孩读书学校选择难等。”

　　汤瑞刚认为，东莞的“集体户”转为“家庭户”确实有迫切性。“但依当前的迁户政策，集体户迁家庭户的，必须持购房合同原件申请。但在2006年之前的商品房交易中，按揭购房的，业主同样只有购房合同复印件，在按揭还款未到一定金额的情形下，业主很难拿到购房合同原件。如此，对按揭购房的新莞人来说，集体户转家庭户通常要等五年以上。”

　　担心小孩上学问题

　　记者从东莞市人事局了解到，去年为了方便集体户成员，已经要求各个镇街人才服务站建立了自己的集体户，以解决该镇（街）机关、企事业单位就业的外地毕业生和经批准引进的各类人才的入户问题，并将辖区单位人才的户口从市人才服务中心的集体户上迁移出去。集体户小孩的入学问题，由父母工作单位所在的镇街解决。

　　记者曾向南城文教办咨询。南城文教办工作人员表示，如果集体户成员工作单位在南城，小孩要上学需先提出入学申请，加上单位出具的证明，然后交到市人才服务中心进行审核。最后带齐这些材料及证件到文教办，他们就会接收入学。但至于能不能读单位所在辖区内较好的学校，教育办工作人员表示，“要结合各个学校的学位等情况进行考虑”。

　　未解决计生养老险

　　“我们的户口虽然迁到了东莞，但东莞市户籍公民享受的计划生育养老保险我们目前都不能享受。感觉自己是‘入了东莞门，却不是东莞人。’”在南城上班的李小姐也是东莞市人才服务中心的集体户成员之一，她告诉记者，本地户籍人口的好些福利他们是享受不到的。

　　记者从东莞市南城计生办了解，计生养老保险费由市、镇（区）、村（居）民委员会按比例分担，参保人个人不缴费，但人才服务中心的集体户因为人数多无法移交给当地居委会也没有成立居委会，所以村（居委会）这级的经费无法解决。另外，计划生育养老险是以村（居委会）为单位参保的，所以目前市人才服务中心的7000多名集体户成员都还暂时不能参加计划生育养老险。

　　南城计生办的工作人员表示，自2006年东莞市计划生育养老保险暂行办法颁布，他们就已经意识到了集体户成员问题，已经打过几次报告到市里。但因为参保费无法落实，所以还没有得到解决。（本报两会报道组）

　　(编辑：日月)