专家称漫游费长途费不应捆绑 应还有降价空间

　　备受关注的、“降低手机国内漫游费上限标准”听证会、计划在本月22号举行。昨天，发改委和信息产业部公布了、两个降低手机漫游费的方案，引起了社会广泛讨论。不少专家指出，公布的两个方案都比较复杂，把漫游费和长途费捆绑在了一起，让漫游费、这个老百姓本来就有些搞不懂的问题更复杂了。

　　昨天公布的降低手机漫游费方案一简单来说是取消每分钟0.2元的“漫游建立费”;而方案二则是取消漫游时的国内长途通话费,主叫上限一律为0.7元每分钟,被叫一律为0.3元每分钟.有专家表示这个方案对于消费者来说有点复杂。

　　北京市消费者权益保护委员会主任邱宝昌：“第二个方案把漫游费和所谓的长话费捆绑在一起，那么一般人更看不懂，它到底听证的目的是什么，是降低长话费，还是降低漫游费，还是捆绑在一起降低，而我们的用户，电信、移动收我们的费用，长话费多少，漫游费多少，都很明确，我们现在讨论的，就是每分钟漫游费是多少，应该降到多少，还是该取消掉。”

　　邱宝昌认为，从方案中看不到对漫游费成本的核算，只看到一个计划要出的降价结果。此外，专家也对方案提出的手机漫游费降价幅度提出了置疑，认为应该还有降价空间。而更值得关注的是，新方案的降价幅度还不如有些地区已经实行的优惠套餐,因此专家担心有些地区会搭听证会的“顺风车”，对电信资费不降反升。

　　北京邮电大学教授曾剑秋：“这是一个上限管制，而且主要是针对高资费地区，我们国家很大，实际上好多地方的漫游费，已经低于我们现在推出的这两个方案，所以我希望，我们听证会以后，在实施的过程当中，不要把低资费地区的漫游费带着涨上去了。”

　　消费者听证代表：降价方案有待商榷

　　目前，由中国消费者协会推荐的、参加此次降低手机漫游费听证会的、5名消费者代表已经确定。那么他们对这两个方案、又是什么看法呢?

　　作为即将参加本次降低手机漫游费听证会的消费者代表候选人之一，四川退休教师黎香友表示，对两套方案都较为失望。

　　手机漫游费听证会代表黎香友：“这个与消费者的想法差之甚远，我们四川这方面，通过省3.15网站等等，一些热线以及，媒体整理的资料，和我收集的资料，大概90%以上的人，都建议取消(漫游费)。”

　　另一位四川代表候选人廖冰虹则表示,对听证方案有点看不懂.

　　手机漫游费听证会代表候选人廖冰虹：“很多消费者还是没看懂意思，什么占用国内长途电路，是什么意思。”

　　上海的消费者代表、律师江宪也提出，得看完已经收到的一箱材料,可能才能搞懂这两个方案，因此现在还没有办法比较两个方案的优劣。不过,他最关注的还是希望公开手机漫游费的成本.

　　手机漫游费听证会代表江宪：“电信条例其中有这样一条，电信资费是以成本为基础来核算的，所以我更关心它的成本多少，如果成本告诉我，下降幅度是合理的，那么这也是合理的，成本核算告诉我，下降幅度太小不合理，我就会说不合理。”